教师的世界观，他的品行、生活，他对每一现象的态度都这样或那样地影响着全体学生。
——加里宁（苏联政治家、革命家、早期的国家领导）
‘烽烟四起’计划的制定，前后花费了白峰半个月的时间，除了兵力雄厚的四大都督府和人口稀少的南境以外，其他帝国所有行省，都有了极具针对性的叛乱方案，包括贝桑松等行省。
贝桑松行省、波里尼行省、朗格尔行省、克勒夫蒙行省，这四个行省都是重兵驻守的军事行省；即便每个行省都有三个常备军团被划归东方大都督府，他们剩下的三个常备军团依旧强悍。
坐镇贝桑松行省龙德施泰德公爵、坐镇波里尼行省克莱斯特公爵、坐镇朗格尔行省的莱因哈特公爵、坐镇克勒夫蒙行省的艾伯特公爵，他们四人谁不是战功赫赫威名远播的帝国顶级名将？
由帝国顶级名将亲自坐镇的军事行省，还有三个常备军团六万之众的帝国将士，在这样的行省发动叛乱，正常人都知道是自寻死路，但白峰还是这么做了，其中自然有不为外人所知的缘由。
白峰从未想过在这四个行省发展起一支成规模的叛军，他之所以会专门制定针对这四个行省的叛乱方案，纯粹是因为他不想这四个行省的驻军，在将来某个至关重要的时刻成为平叛大军。
借助叛军之手去削弱帝国常备大军，先让帝国军部陷入兵力捉襟见肘的窘境，再让帝都失去对帝国局势的掌控，这是白峰加速自己走向台前的唯一方式，所以绝对不容任何外力介入破坏。
要是在帝国诸省叛乱频繁的混乱时期，这四个军事行省内一直风平浪静，那么迟早这四个行省的驻军都会踏上平叛的征途；到时候，一旦龙德施泰德公爵等人披挂上阵，那问题可就麻烦了。
不想与这四位公爵对上的白峰，宁愿自己在这四个行省多损失一些人力、物力、财力，也要把他们拖在行省内不能离开；只要这样，帝国一开始的平叛军力才能被限定在最小的规模范围内。
帝国在南方诸省的六个常备军团、在中部诸省的十四个常备军团、在西部诸省的十二个常备军团、在帝都外围的八个常备军团，平叛可用兵力看似不少实则战力极差，发挥不了什么作用。
帝国军部目前可以随时调用的这四十个常备军团中，有四个常备军团驻扎在帝国与混乱之域的边境地带；正常来说，就算帝国境内发生了大规模的叛乱，这四个常备军团也不会被调回来。
满打满算的三十六个常备军团中，驻扎在帝都的八个常备军团空有帝国老牌军团之名，却无帝国老牌军团之实；从数年前重建至今，既无优秀将领统帅，又无精良武器装备的他们战力能强？
按照白峰的评估推测，只要单支平叛大军的组成不超过五个常备军团，他亲自扶持的主力叛军，就有八成的胜算击败并重创出战的平叛大军；若是平叛大军规模过大，那胜负就不可控制了。
叛军终究只是叛军，全由毫无战斗概念的普通百姓青壮组成的乌合之众，指望这样的军队能击败超过十万的帝国平叛大军，无疑是不现实的，哪怕帝国军队的战斗力再差，那也比叛军强。
用叛军重创帝国平叛大军，的确是白峰制定‘烽烟四起’计划的核心，但实施的基本前提，是数量至少超过二十万的叛军，利用地利等优势去重创不超过十万的帝国军，限定条件是重要的。
若是主力叛军的规模低于二十万，或者平叛大军的规模超过十万，那白峰利用主力叛军重创帝国平叛大军的核心布局就会受到干扰；所以，在制定计划的时候，白峰准备了很多备用方案。
真要是帝国军部，把他们可以直接调用的大军都调到了主力叛军所在的行省，那么其他没有及时镇压的行省，其叛军便会得到迅速发展，到时候白峰的‘烽烟四起’计划照样会成功。
为了确保‘烽烟四起’计划的成功率，白峰特意去幕府殿堂里招募了大量执行计划所需要的幕府人物；招募的标准是这样的：每个普通行省将部署奸细、密使、忍者各十名，四大重点行省将部署奸细、密使、忍者各三十名，战场忍者一队二十四名，剑圣五名，以确保对叛军的控制权。
派往四大重点行省的系统将领和神隐突击团，暂时白峰还没有布置，因为系统将领和神隐突击团没有必要过早的露面，等到前提铺垫都做好以后，正式实施计划了白峰才会把他们派出。
带着新招募出来的大量幕府人物，白峰与马尔库斯又回到了布罗杨松城内的大都督府；涉及到具体部署事务的时候，马尔库斯、维普撒尼、卢魁斯就发挥不了作用了，还得白峰找人帮忙。
能在这件事情上出手帮助白峰的人，或者说势力，其实也就两家：神秘莫测的威斯敏特商会和无所不在的隐秘卫。隐秘卫的情报系统有多强大，是不需要多说的，白峰自己早有体会。
而白峰之所以会用‘神秘莫测’四个字去形容威斯敏特商会，主要还是因为这个商会实在是有些过于神通广大；甚至连混乱之域四大凶城之一的黑耀城，都是他们商会暗中控制的傀儡！
连隐秘卫都查不到威斯敏特商会的底细，手中两大情报组织还没有成长起来的白峰，自然无从知晓威斯敏特商会的底细；但无数次见不得光且愉快的合作，让白峰只能选择信任对方。
即将派往各个行省的奸细、密使、忍者，他们明面上的身份会有隐秘卫安排，多是一些偏远城镇的基层官员；这样的身份既高于百姓又不会脱离百姓，在叛乱爆发的时候才能发挥重要作用。
光靠一层比较合适的身份，可不足以支撑这些幕府人物在短时间内建立起属于他们的威信，这就需要威斯敏特商会出面了；遍布大陆各地的威斯敏特商会，可以为他们提供各种形式的支援。
他们初期收买人心的金币白峰能自己给他们，但叛乱爆发后叛军所需要的各种粮草物资和武器装备，白峰就爱莫能助了；这些东西，只有威斯敏特商会有能力在当地储存，还不会引人注目。