在过去两年左右的时间里，反组织犯罪调查局一直想要调查杜林却没有得到授权，因为当时杜林的身份非常的特殊，不仅是奥迪斯市的市长，更是帝国第一个特别行政市的市长，任何对杜林的调查都必须经过内阁同意才能实施。当时考虑到杜林敏感的身份，所以内阁拒绝了反组织犯罪调查局的申请，但现在没有那么多的麻烦了。
杜林已经不是市长了，对他的调查不会引发新党内一部分神经敏感成员的神经，不会让他们感觉到自己马上也要被迫害了。加上内阁特批安委会和军情处携手调查搜集杜林的犯罪证据，反组织犯罪调查局的申请在提出的同一天就得到了批准。
在一年多前的时间里，犯组织犯罪调查局解决了另外一个规模庞大的有组织犯罪势力，当时在内部检讨会上——没错，是检讨会不是庆功会，用了接近两年时间才把一个犯罪组织从帝国抹去，局长觉得这绝对是耻辱，不是什么值得高兴的事情。帝国给了他们最好的设备，最多的权限，最强大的支持，并且还给他们发工资。
结果呢，两年时间才找到了足够的证据捣毁这个组织，投入了数百万的资金，十数万人次的外勤任务，才把这么一个组织搞定，害死了几十个探员，这不是耻辱是什么？
在检讨会上局长总结了在侦破过程中出现的错误已经经验，最后还谈及了关于同乡会的问题，他当时是这么说的：
“同乡会是一个与普通帮派组织有着巨大不同的特殊组织，这是一个介于帮派组织与宗教信仰之间的势力，他们有着明确的效忠目标，有着明确的等级划分，具有极强的执行力和攻击性。但是这个组织在社会中却没有表现出巨大的破坏力，而这一点，恰恰是同乡会最为可怕的地方……”
当时局长给予了同乡会非常“高”的评价，并且简单的梳理了一下同乡会的结构，从杜林这位“弥赛亚”大家长，到下面的分会长，接着就是队长，最后是普通成员。从结构上好像与普通的组织并没有任何的区别，可实际上同乡会有一个最大也是最显着的特征，那就是不易于被破坏。
在侦破另外一个有组织犯罪势力的时候，当时他们抓捕了其中一个组织一个分支帮派的首领，并且成功的起诉收监，这个分支帮派一瞬间就乱了，有些队长开始内部火拼想要竞争帮派首领的位置，有些队长直接搜刮了一笔财富带着自己心腹逃跑，还有两名队长直接自首，供出了更多的问题。这才是一个正常的帮派该有的样子，在失去首领之后就会进入分裂阶段。
但同乡会不一样，他们也尝试着抓捕过一名同乡会分会的分会长，结果一点事也没有。平时那些人表现出什么样子，分会长被抓之后还是什么样子，甚至在分会长被抓的第二天，就出现了一名新的分会长。更让人感觉到无法接受的是，会员们居然真的服从于新会长的指挥。被他们抓住的那名分会长在没有足够证据的情况下得到了保释，当然也是他们刻意让他离开的。
他们的想法是一个分会出现了两名分会长，他们一定会因为权力陷入到争斗中。只要有一方明显处于劣势，就是犯组织犯罪调查局出手的好时候，他们可以把那名落入劣势的分会长转化为污点证人，给他一定的赦免权让他去指证同乡会的犯罪行为。在犯组织犯罪调查局的认知中，帮派中的失败者，特别是首领级别的失败者，下场通常会非常的惨。
可让他们没有想到的是，两名分会长居然相安无事，被逮捕的那个直接转为了新的代理商，甚至让同乡会的势力又扩大了一点。
如果不能抓住杜林并且让他受到法律的制裁，下面的分会长抓的再多也没有任何意义，反过来调查局的探员还有可能因此牺牲受到伤害，所以针对同乡会的行动一直都处于停滞状态。现在，大家都在搜集他们的犯罪证据，当有充足的证据审判杜林的时候，这些证据足以让同乡会在一天之内成为过去。
这也是他们现阶段唯一能做的事情！
一名正在记录名单的人点了点头，“对，是阿方索，我看过他的相片。索米利亚地区刚刚成立了新的同乡会，他原本是旁边城市的代理商，现在成为了索米利亚分会的分会长。这个人手很黑，我听同事说他可能涉及到不低于十七起火拼和凶杀案。”
拍照的探员叹了一口气，他已经连续拍了好几张相片，有时候探员们也都会有这样的叹息和无奈。明明这些人都是犯罪分子，但他们却没有丝毫的办法，更让他们感觉到气馁的是这些人根本就不在意自己被跟踪，被调查。他们依旧保持着一定程度的高调，经常出现在各种场合，提供各种没有什么价值的情报给调查局。
“看，是都佛……”，正在记录名单的人扬了扬下巴，他身边的搭档举起照相机又是一阵猛拍，在镜头内，阿方索亲切的和都佛拥抱了一下，然后两人一起走进房子里，看得出阿方索非常的高兴。
“现在都佛算什么级别？”，拿照相机的探员重复的将照相机放了下来，他好奇的问了一句。
在同乡会这个庞大的组织中，杜林是毫无疑问的第一人，接下来就是例如都佛这样在杜林崛起早期的“老臣”，他们虽然没有冠以任何分会长或者代理商的头衔，但是他们的身份地位远高于一般的分会长。在一定程度上，甚至可以把他们看做是杜林意志的体现！连阿方索这个在索米利亚地区凶名昭着的分会长，见到了都佛都有一丝小心和尊敬，让大家都不知道该如何为都佛安排身份。
那名负责记录的探员苦笑了一声，“分析科认为要在杜林和分会长这个级别中加入一个新的阶级，只是一直没有确定下来，因为这个阶级好像并不会加入新的成员，那边更倾向于把他们定位为同乡会的大管家之类的独立在结构外的角色。”，远处又驶来一辆豪华的汽车，两人立刻闭上了嘴巴，开始疯狂的拍摄。
每一辆豪车的到来，都意味着一名在某个城市叱咤风云的大人物出现，到目前为止同乡会已经遍布帝国七十九座城市，在一百一个城市中拥有代理商出售杜林的以及其他人的私酒，整个同乡会的成员数已经十一万人。但是真正的数字要远超于统计出来的数字，原因很简单，一个家庭中只允许一个人加入同乡会成为正式的成员，但是如果算上这个家庭其他的成员，这个数字可能还要翻上几倍！
这也是杜林在成立了同乡会随后做出的决定，在特耐尔起步期间战斗非常的多，也死了不少同伴。这让杜林觉察到如果一个家庭里所有年轻人都加入了同乡会，万一他们一起执行某一项行动的时候都死了，一个家庭就没有了未来，一切都完了。这不公平，也不公正，所以还有了另外一个制度，不允许独子独女的瓜尔特人家庭中唯一的孩子加入同乡会，这是底线。
但实际上瓜尔特人多生能生已经不是什么新闻了，一个瓜尔特人家庭有四五个孩子只能说很正常，很普通，是一个很合理的数字。这或许和瓜尔特人的习惯有关系，先王以及随后的诸王都不断强调多生多育，只有这样才能够让瓜尔特王朝拥有足够多的合格的战士来面对一切敌人，而且生的少了在当时是非常可怕的行为。
按照没有灭国前王朝中期的法律，一个家庭如果少于四个孩子，或者男孩少于三个，那么就要强制性的继续生育。如果家庭中的男性丧失了生育能力，王朝会帮助他们的妻子再一次大起肚子来。放着自己不那什么给别人那什么，还不如自己那什么。这个法律深入了瓜尔特人的血脉中，所以只要能够继续生育并且有能力让孩子们都活着，不饿死，瓜尔特人会非常热情的持续增加人口以至于被奥格丁人称作为疯子。
就比如克斯玛先生，那可是有七个孩子的大人物！
大多数家庭有四五个孩子，五六个孩子都是很平常的，如果这些孩子都算作同乡会的潜在成员，或许同乡会的成员人数，有可能会突破百万。这不是鼓吹，而是事实，每当有一个同乡会成员死去，他的兄弟姐妹立刻就会填不上这个位置！
现在在杜林这位弥赛亚的带领下大家的生活好了很多，继续生孩子又称为了很多家庭必要的行动，毕竟哪怕是先王，也需要十英雄的帮助，也需要数以万计的善战之士才能平推整个世界！
越来越多来自各个城市的分会长和代理商出现在西部，这也惊动了内阁，包括了国防部。西部军区已经接到了待命的命令，随时准备应付万一可能发生的事情。