苏君成不是钦定的工作队队员，但罗子七却非要把他给拉进“群”，是因为罗子七知道，苏君成在经济工作上，不仅有和别人不一样的见解，更有深刻的实践，而且是“三度”模范。
35团走了，苏君成随着李黑子、刘振虎留了下来，很快便被日军给收编了，苏君成当起了伪军四中队的队长兼隗镇镇长，上马管军，下马管民，宫本给了他相当大的权力，但唯二的任务便是：一，不能乱，乱了杀他的头；二粮食的交够，交不够要他的脑袋。
或许是苏君成的命运不好，那两年又是旱灾又是蝗虫的，收缴日本鬼子下达的公粮任务，那可不是件小事，这里面的矛盾大着呢。从老百姓方面而言，即便是风调雨顺，收成也不可能翻倍的，隗镇就这么多土地，收多少斤粮食，那是基本定形的。从日本人方面而言，收缴多少公粮那就不一定了，好在老宫本是个“中国通”，很快便制定出他的标准来，公粮收缴数目不高于国民政府时期的数目，余粮收购略高于市场价，并且成立专门联营公司，负责收购，一下子便稳定了下来。
其实，这只是表面现象，另外还有几张嘴在那儿张着、等着呢。第一张便是李黑子、刘振虎这些“二鬼子”，不仅想着门儿跟日本人斗，从鬼子牙缝里谋利，而且直接向各乡镇张嘴，进行军粮摊派，或者是明抢，这是老百姓要缴的第二份公粮；第二张嘴便是国民党李文彬的队伍，他们来了，可不是你死我活地和日本人干，而是要坚持长期斗争的，这样，老百姓便又要承担起第三份公粮来；至于第四张要吃粮抗日的嘴，当时还没有来田县。
面对如此不堪之局面，苏君成的应对方案便是：
甲、坚决堵住第三张嘴进入隗镇，这个不仅要利用鬼子、伪军和他们干，更要有坚定的“汉奸意志”，和李文彬派来的代表做坚决的斗争，不予合作。
乙、和李黑子、刘振虎斗志斗勇，尽量少缴、不缴，而要和他们斗，靠自己的实力肯定是不行的，于是他便走了上层路线，和他堂伯苏子仁兄弟、堂姑苏子莲勾搭成奸，让隗镇成为老鬼子宫本时刻关注的对象，让李黑子、刘振虎不敢染指隗镇的粮食，尤其是李小娥他她爹李黑子给搞垮后，刘振虎对于隗镇，是忌惮三分的，轻而易举，是不会找苏君成的麻烦的。
丙、日本人那里，表现得比谁都积极，及时地完成了公粮上缴任务，至于老百姓手中的余粮，他们还是走了小路的，要不然他和李新治也拉不出一个营来的，要知道，这个营起义之后，很快便被皮司令、徐政委扩建为一个正规团，随部南下了。
丁、最关键的便是老百姓这里，苏君成采取了实事求是的方案。一是把隗镇的土地进行丈量、分类，摊粮入亩，明确缴皇粮的主体，一下子暴露出大地主隐瞒的近万亩上好的土地来，这些土地，他们向来是不缴皇粮的；二是废除国民政府时期规定的“恩田”，什么庙产田、学产田、官员特权田、流氓坏蛋赖货田，统统缴皇粮；三是统一规划隗镇山河，水田、旱田、药材田、果木田、林田共同经营，还和日本人讨价还价，用药材等顶替公粮；四是汉奸政府出面，把因战争造成的荒地以高于公粮收取的价钱给租出去；五是采取拉水上山，集雨灌溉，集体灭蝗等等有效的措施，保证粮食收成。
苏君成的汉奸措施，确实收到了效果，那二年，整个中原地区大灾，隗镇人还有粮食吃，没有饿死人，也没有人往陕西那边逃荒，倒是收了不少外地客，使得隗镇在那段最黑暗的日子里，人口增长了不少，具体数字没有人统计过，反正后来隗镇派出所的一个户籍警察说过：隗镇人，几乎能把百家姓给占全了。
但，这也成了苏君成最大的罪恶，后来，丰子泽曾经质问过他，为什么要给日本鬼子生产粮食，为什么拒绝抗日力量进入隗镇？苏君成当然回答不了如此政治高度的问题，但他却狡辩说：“难道不生产，大伙都饿死，就革命了？老百姓就那么多公粮，要么交给鬼子，要么交给国民政府，两下里、三下里都缴，老百姓不都得饿死了，你丰子泽这样问，是要饿死老百姓吗？”
其实，苏君成说这话，是狡辩，百分之百的狡辩，是为他的抵制革命在狡辩，人家国民政府的部队来打日本人，不可能自己背着粮食吧，打不打日本鬼子、或者如何打日本鬼子，那是战略决策问题，地方上给日本鬼子上缴公粮而不给国民政府的部队提供粮食，那是立场问题，至于老百姓能否承担起两倍、三倍甚至N倍的公粮负担，那是觉悟问题。
无论如何狡辩，日本鬼子给隗镇命名的“模范区”便是苏君成等人受到了反动派苏子莲、苏子仁诱骗而为虎作伥，当了“二汉奸”的有力证据，幸亏是“二汉奸”，苏君成才在多次真诚的检讨后，勉强过关了。人们或许会问，丰子泽为什么会放他一马，原因当然是他老丰也是“被诱骗”汉奸中的一员，丰子泽是首先做过自我检讨的。
而这个苏君成，在国民政府光复田县之后，又继续推行着他的政策，使得隗镇又成了王二爷主政田县时期的“模范区”。土改之后，这个“模范”改名叫“红旗”了，隗镇还是真正的扛了几年红旗的，直到后来，这面红旗上不再写粮食这种“物质”的东西了。
“我们的引水上山方案，是规划，需要一个过程，而‘拉水上山’、‘集雨蓄水’则更现实些，也是解决目前人畜吃水最直接的办法。”苏君成看了王瑞林一眼，说道：“一家或者两家，建设一个三米见方的蓄水池，就能蓄二十多方水，足够一家人吃的了。而把架子车改装一下，上面加上一个水箱或者是氨水袋子，一回拉一方水是没有问题的，如果农闲时出动一下牲口，一天岭上岭下，来回拉个十趟八趟的也没有太大的问题，把工程量这样分散下来，逐渐地向节水灌溉方向发展，也不是不可以的。”
“看来，你苏书记是要放弃自己的宏伟规划了？”王瑞林笑着问道。苏君成摇了摇头，说道：“不，我从来都没有放弃过，只能说，在目前的情况下，也只能使用这两种陈旧的方案了，是不得已而为之，并没有什么新鲜的。”