见大家讨论的方向有些歪了，苏辙赶紧说道：占城稻种等事都可以放后再议。现下关键之事是万一交趾滋事怎么办？
章惇也说道：交趾非大国也，其军亦弱旅，只是其地蛮荒烟瘴，大军远来，往往折损过重，昔日狄武襄统兵平侬智高是如此，郭逵亦是如此！章惇感叹道：悔不用陶弼当日之言！当日陶弼劝郭逵言道：三州之民，无辜屠死者数万!今举士马十万众，贼已在手而纵之不取，以遂贼意，使国家威灵不畅，三州之冤不复，沮一方之心，有可痛，无可贺者!
赵佶知道，当日郭逵统兵南下，取得大胜之后，交趾遣使称臣，郭逵为了减少伤亡，迅速结束战争，决定接受交趾的投降，陶弼坚决不准，奈何郭逵是主帅，当时西贼、契丹也在北方生事，郭逵也是不得已。
但是老是从北方调动禁军，一来是损失太大，二是缓不济急，总归不是个办法，而且现在广州市舶、广南西路的冶铜，都是关系到国家收入的大事，不能不让赵佶重视，赵佶问道：南方诸将中，可有能震慑交趾的？
章惇想了想说道：当年的老将，都已作古或年逾古稀，难以上阵，惟原战棹都监杨从先子杨谨，当年就参加过讨伐交趾的战事，而今任广南西路兵马都监，熟悉边情，可当重任。
赵佶说道：如此就命杨谨为广南西路经略安抚使、沿边招讨使、兵马都监、战棹都监，给他两将兵额，招募当地良家子从军。同时修缮城池，严防交趾滋事，同时派出细作探明交趾动向。
赵佶知道，在岭南作战，最大的敌人不是交趾，而是气候，一来训练当地人成军，肯定比从北方调遣西军去要适应环境的多，还有就是制备相应的药物，当年为了征讨交趾，太医局合治瘴药三十种发往军前，也不知道到底哪些有用，赵佶接着说道：令翰林医官院研制治瘴药物，发往广南西路试验，选择有效者合药，同时召天下，有能献避瘴药物，凡有效者，给散官及绢帛。
韩忠彦担心赵佶又准备对交趾用兵，赶紧劝道：官家，而今国家刚刚安定，国库空虚，官家又准备河工，此时用兵，殊为不智，且交趾地在边鄙，轻动大兵，得不偿失。
苏辙也是这样劝慰赵佶，连分管财政的吕惠卿也不支持赵佶这么干，赵佶很明白，岭南对于政事堂的相公们来说，太过于遥远了，一向认为是蛮荒烟瘴之地，又没什么产出，所以当时交趾上表称臣后，宋廷居然将郭逵取得的思琅、苏茂、门、谅、桄榔县和广源州一起归还交趾，数百里的国土说弃就弃，当然主要是这些土地也没什么产出，驻军于此，在他们看来是得不偿失的事情。
赵佶可不这么认为，一来是交趾本就是中华故地，五代时才分裂出去，完全可以说自古以来，第二就是交趾不除，广南西路、广南东路难以安定，不将交趾彻底征服或者安定下来，任其滋扰广南两路，甚至在海上劫掠商船，影响市舶司收入，这才是要命的。
赵佶笑了笑说道：吾当然知道此时不是用兵的好时机，但是事必思虑在先，交趾猖獗，我大宋终究还是要讨伐交趾的。要将事情想在前面，既然讨伐交趾，势在必行，那就要提前准备，而且要是再对交趾用兵，必然以水军为主，水军没有强大之前，不会对交趾用兵的。
韩忠彦问道：那要是驻军占城，以多少为宜？少了但恐不济事，多了交趾恐怕会起疑心的。
赵佶问道：广南西路现有水军多少？是禁军还是厢军？
章惇说道：广西西路有水军厢军六指挥，设一战棹都监统管。
赵佶说道：既如此，将广南西路水军升格为禁军，单置一将，先派三个指挥驻占城，后面待战船打造好了，增加到五个指挥。赵佶觉得两千五百禁军，足够保障占城不被交趾灭掉了，他又不是世界警察，占城做大对大宋没什么好处的，要让占城离不开大宋的保护才是真的。
赵佶问道：占城除了粮食之外，还有什么对我大宋有用的？章惇说道：占城出产水稻、木材、琥珀、香料、番药等，于我大宋来说，最重要的就是水稻、木材，现在组建水军，修造战船，木材是急需之物，占城愿意提供木材，与我大有好处。
吕惠卿也说道：占城所产香料，在京中畅销，若是能取得转运发卖后，也是一笔不菲的收入。赵佶笑笑问道：占城还有什么要求，可以一次讲来。
章惇笑笑说道：占城国王杨卜麻叠请求官家加官于他，他愿出占城优良稻种三万石以助官家。赵佶问道：杨卜麻叠现任何官？
章惇说道：杨卜麻叠现任怀远军节度观察留后、金紫光禄大夫、检校司空、使持节琳州管内诸军、琳州刺史兼御史大夫、上柱国、占城国王食邑一千户食实封五百户。
赵佶想了想说道：这样，吾加杨卜麻叠怀远军节度使、金紫光禄大夫、检校太傅，琳州管内观察处置使，右监门卫大将军、领廉、白二州刺史、持节假节钺，占城国王食邑两千户，食实封一千户，但是他得提供七万石稻种。
苏辙有些听不下去了，说道：官家，朝廷官爵岂可拿来交易。赵佶摆摆手说道：左右不过是些散官罢了，当不得什么事得，照例本就要加占城国王得，之前占城国王就多次请求愿得薄授奉给，壮观小国，今日也算遂了他们的意了。
章惇笑道：此事臣会和占城使者商量，还有就是占城使者蒲萨达瑟言道，若是天朝讨伐交趾，占城愿出兵掩杀其后。
赵佶笑笑，占城自己被交趾压着打，就想拉大宋入局，赵佶可没这么傻，韩忠彦也说道：官家，交趾数入贡，不绝臣节，难以兴师。占城此举，意在挑唆大宋与交趾关系，可敕书辞谢，并加占城使者散官，以绝其心。
赵佶点点头，韩忠彦说得没错，占城不过藩属，还想挑动大宋讨伐交趾，纯属自不量力，赵佶确实是要收拾交趾，但是肯定不是为了占城，蛮夷不过如此。
赵佶命令道：就按韩相说的办理即可。