尽管卢家湾掌握了主动，不过杨书记他们的动作也很快。
每天白天的时候，他便和张队长一起去找钱书记三人，五个人关起门来谈判。
这样频繁的往来，以至于南湖公社都知道卢家湾要有大动作，但是在“首义”的诱惑下，知情人都严守秘密，好几天了，外人都没有打探到具体消息。
在南湖公社这种小地方，如此保密的事情已经非常少见，一时间引得全公社的人都在议论纷纷，说什么的都有。
到了晚上，大队部的几位领导便来找陈凡蹭饭，顺便跟他详细说明白天的谈判内容，再由陈凡来拿主意。
如此等到全大队的藕都被挖完、并销售给供销社的时候，卢家湾终于与南湖公社达成协议。
在这个谈判过程中，陈凡也了解了不少以前没关注的问题。
比如说，税收。
安全以前就是南湖税务所的干部，如果不是恢复高考，现在估计就能接替刚刚退休的所长，成为南湖公社最苦逼的人之一。
诶，对，现在的基层税务员、尤其是公社上的税务员，完全可以用苦逼来形容。
难怪当初安全还在卢家湾的时候，极少提起他在税务所的工作，那一提真是一把辛酸泪。
现在的财政收入，大致上可以分为两个大块。
一块是国企上缴的利润。正常情况下，生产计划和产品去向都是早就制定好的，只要正常经营，国企几乎不存在亏损的可能性。
而每年的经营收入，也会按照一定的比例上缴，这也是从上到下各级财政的主要收入来源。
而另一块，才是后世人所皆知的税收。
国企都已经上缴了利润，自然不会再缴纳大额税务，顶多就是一点常规税。
而基层的集体企业，现在应该叫做“社队单位”，也就是公社和生产队办的盈利性单位，便成了主要的征税对象。
开征的主要税种有：工商统一税（相当于现在的消费税、增值税、营业税）、企业所得税、屠宰税、农业税（交公粮）、牧业税（按集体经济中牧业收入计征）、牲畜交易税、车船税等。
其他与企业无关的税不提，社队企业要面临的税就两种，工商统一税和企业所得税。
尤其是企业所得税，实行的是阶梯税率，最低征收比例是10%，最高征收比例不得了，如果这家单位的收入相当可观的话，那面临的超额部分征收比例为55%！
这谁受得了！
如此一来，征税困难便成了几乎所有公社税务员面临的现实难题。
这还只是一方面。
在这个年代，交税可不是像后世那样，让公司派个财务人员去税务局报税，而是实行“上门带票征收”的方式。
这个才是税务员们苦逼的根本。
想想那时候的通信
基本靠吼。
想想那时候的交通
基本靠走。
税务员下乡征税，最好是先给生产队打个电话，人家生产队的领导接到电话，一听是要来收税的
没得说，十个有九个要跑。
等税务员颠颠地跑过去，一看，没人！
领导不在，惊不惊喜、意不意外！
下次再来
我可去特妹的，几个小时的路谁爱走谁走！
尤其是山区，跑一趟一天就没了，甚至两天没了，就问怎么办吧
这还不算。
更离谱的事还有，那就是、并不是每一个公社都有税务所！
就拿孤峰县来说，整个孤峰县，下面十几个公社，全县却只有两个税务所，一个在城关镇，也就是孤峰县县城，另一个就在南湖公社。
南湖公社的税务所要负责整个孤峰县西边、近十个公社的全部税务征收工作！
就拿屠宰税来说，杀一头猪只能收到两毛钱，现在的规定是“先税后宰”，即便是大几十公里外的边缘公社，人家要杀猪，税务员也得颠颠跑过去，就为了那两毛钱。
当年安全就是这么辛辛苦苦跑了几年、并将问题解决得还算不错，才得到老所长的看重，得了派遣驻村干部的名额，地位大约相当于少所长。
张文良很不讲义气地揭安全的老底，“我还记得老安第一次来卢家湾征税，那时候各个小队都要分红，都不想搭理他，毕竟多交几十块的税，社员手里就要少分一块几毛钱。
那时候可不比现在，别说块儿八毛，就是百八十块，也没那么心疼，所以啊，一看征税的人来了，都不给他好脸色看。
私下里我们还说他是古代的税吏，明明我们已经交了公粮，他却还要跑来收税，而且还是什么屠宰税、牲畜交易税，就没那么离谱的事。”
杨书记端着酒杯，呵呵笑道，“小安人不错，不管别人怎么冷眼看他，他也不生气。”
陈凡很是好奇，“那他是怎么破局的”
肖烈文吃得差不多了，拿起旱烟杆点上，咬着烟嘴笑道，“还能怎么破局磨啊。”
吐出烟雾，他继续说道，“搞基层工作，无非就是‘三得’。”
说着掰起手指，“说得、跑得、饿得。”
陈凡眼珠微转，若有所思地说道，“说得我能猜得到，既然老百姓不能理解征税，就要耐心地解释给他们听，怎么讲也要有讲究，不能让别人厌烦、还要能够理解、接受，没有一张好的嘴皮子可不行。”
肖烈文点点头，看着他笑道，“那你再说说跑得。”
陈凡呵呵笑道，“他们又没有汽车、摩托车，最多骑一辆自行车，可是要跑那么多公社，可不是要跑得。”
顿了一下，他笑着说道，“倒是这个饿得，难不成路上还不能吃饭”
张文良立刻说道，“你是没干过这种活，甚至连稍微吃体力的重活都没干过。干过了就知道，无论是赶路、还是下力气，太累是吃不进去饭的。”
不等他说完，陈凡便恍然点了点头，“时间不方便、也没胃口，就算饿了也干脆忍着。”
杨书记在一旁又补充道，“除了这个原因，一般来说，干部下乡有规定，不许拿老百姓一针一线。何况税务员还不讨喜，有些生产队为了让他们走，直接不给他们安排饭，要是他们带的干粮不够，也只有饿着。”
肖烈文抽着旱烟，笑道，“小安头一次征税，差不多把所有的难题都碰了一遍，第二年他学乖了，不等到征税的时候，就先跑来跟你们6队的小杨商量。
他在这里插过队，跟小杨一家人都熟悉，忙前忙后帮着交公粮、去食品站交牲猪任务。他到底是公社里的干部，跟各个口子里的人都认识，免了不少麻烦。
后来又通过小杨，跟其他小队搭上线，就这么忙活了十来天，帮各个小队处理好交公粮、交牲猪的事情。
坦白说，我们老百姓比较实在，人心都是肉长的，你对我好，我肯定不会让你为难。
从那以后，该交的税，我们都提前准备好。就比如说屠宰税，……”
他忽然转头看向陈凡，嘿嘿笑道，“你交过屠宰税没”
陈凡眨眨眼，摇头说道，“从来没有。”
说来也怪，他在家里已经杀了好几头猪，也不见有人来找他收税啊
而且还有熟食厂每天都要宰杀那么多的鸡鸭鹅，税呢
肖烈文笑着说道，“没人找你收税，那是因为早在年初购买猪种以后，我们就把任务猪的数量减掉，剩下的养到年底，只要能存活下来，在宰杀前，就已经先去找小安交税，拿到了完税证，当然可以随便杀。”
陈凡微微张嘴，竟然还有这种事
看来自己在这里两年，也不是什么都了解啊。
叶树宝将最后一口饭扒完，放下碗筷抹了把嘴，也加入进来，“小安最大的优点，就是懂得灵活变通。以前有些人就是脑袋转不过弯来，非要按照那个规章条例，说怎么搞就怎么搞，烦都能把人烦死。
就拿这个屠宰税来说，规定是先税后杀，怎么，难道我先杀后税，就要被罚
小安就不管，也不为难人，好声好气地说话，都杀了一头猪，还能差他两毛钱！”
陈凡看了一圈众人，沉吟两秒，“那熟食厂的怎么算”
一听这话，杨书记立刻笑道，“那当然算副业公司的啊。前天聊这个问题的时候，钱书记就说清楚，我们早就已经从手续上，把卢家湾的农业生产和所有副业公司分开。
然后每一个副业又是相对独立。养殖跟熟食厂没关系、跟食品厂也只是供货，就连运输和门市部，都是各算各的，账务清楚，还能逃税，……”
陈凡正在为自己的先见之明而得意，毕竟这个建议就是他提出来的。
然后听见“逃税”差点让一口烟呛到。
还好，张队长立刻在一旁说道，“什么逃税，是避税。”
随即对着陈凡解释道，“钱书记说，按照规定，我们所有的副业公司都要交税，而且要交两种，一种是什么工商统一税，还有一种是所得税。
那个所得税啊，是你赚得越多，他收的比例就越高。
要是按照一家公司的收入去收，就得要好多好多钱，但是这么一分散，把收入摊到各家公司头上，再去算税，一下子能少好几十、甚至上百万。”
今年一整年，卢家湾不仅风调雨顺、农业大丰收，副业公司也顺风顺水，除了之前陈凡打下的基业，张文良还带着人，将熟食店的数量翻了一倍，还扩展了几家大客户，销售范围覆盖整个云湖地区，尤其是云湖区域内、长江两岸所有的客运码头。
所以这一年，卢家湾的副业总营业收入超过了两千万，其中百分之七十来自于码头门店，可见旅游业的吸金能力有多大。
嗯
咳咳，当然，这只是毛收入，扣掉成本，以及给社员、小队和其他生产队的利润，能落到大队部手里的，最多也就是两三成，大约5、600万的样子。
总而言之，陈凡明白了张队长的意思，“如果是阶梯税率的话，确实能少交很多税。”
最后，他问出了最关键的问题，“我们同意把副业公司都搬过去，他们就没点表示”
“表了表了。”
杨书记笑得合不拢嘴，“钱书记说了，只要我们肯搬，今年的所得税不收。”
张队长，“那个工商统一税要不了几个钱，给了就给了，所得税是大头，我让李会计算过，不收能省两百多万。”
陈凡忍不住有些咋舌，总收入不过五六百万，所得税就要两百多万，这个阶梯税率是真的狠。
继续刚才的话题，杨书记说道，“除了免掉今年的所得税，搬过去之后，再免两年，而且后面三年也减半征收，这一加起来，那不得了。”
看他们笑呵呵的样子，陈凡也微笑不语。
等到明年，各个地方的社队企业将如雨后春笋一般冒出来，就算没有钱书记他们给的优惠政策，未来几年，减税甚至免税，也将是大势所趋。
不过就目前来说，这一条足以显示出公社的诚意，至于大势来了怎么办
当然是跟着大势走，继续减免呗。
总的来说，80年代上半叶，还是集体企业的天下，要到中期以后，私营公司才开始走上台面，并蓬勃发展。
至于具体的政策，却是一年一变、甚至几变。
反正陈凡是不打算过早介入这方面，先苟住几年再说。
张队长看见陈凡脸上的笑容，就知道他对这条政策比较满意，便继续说道，“除了这个，公社还答应通过正规渠道，向县商业局打申请，给我们筹集原材料和生产设备，这样食品厂和服装厂又多了一条路。”
最重要的就是这几条，至于其他方面，倒也无关紧要。
无非就是为工业区提供配套，并联合修建一座楼房，用于招待所和餐馆，以及将供销社门市部、卫生所开过去的事。
这一点呢，就跟省城的文艺新村差不多。
毕竟按照规划，等这座工业园落成，可能会有几百、甚至上千名工人在里面上班工作，这可是南湖公社、甚至是孤峰县除了城关镇之外，最大的企业群。
再加上为了“首义”的荣誉，钱书记他们自然是有什么给什么，就是为了把牌面撑起来。