几天之后，太史慈、蒋钦和吕范都回到了皖城。陈飚考虑再三，把吕范调到江夏去，让其在黄忠手下听令。吕范能文能武，是可造之才。太史慈和蒋钦暂时留在皖城训兵。
这天，陈飚、陆逊、太史慈三人打算去一趟合肥。合肥如今是扬州的门户，张辽镇守重地，他这时过来，一则看望张辽，二则视察合肥的建设和防御情况。
四五天之后，几个人来到了合肥。合肥筑城已有两年多了，已是初具规模，城内已有百姓近万人。在国渊的屯田政策推动下，百姓都分到了田地。
陈飚对地方的治理与三国时的各诸侯完全不同。三国时代，对于地方治理，大多数诸侯采取的是放任的方式。
例如历史上刘馥筑合肥一样，曹操只是给出了个官职而已，等刘馥真的把合肥筑起来时，他再来摘果实。但风险是，如果刘馥有野心，并具备了实力，便有可能脱离曹操而独立，成为一方诸侯。当然，历史上刘馥筑完合肥后就死了，果实真的被曹操给摘了。
陈飚如今的做法是统一招兵买马，分派各地，由皖城统一执行屯田之策，同样严禁各地太守插手。如此就逐渐削弱了各地县令、太守的权力，使其在可控的范围之内。
陈飚此次前来，主要还是和张辽交流一下合肥的防御。面对陈飚前来，张辽又高兴又紧张。张辽、张勋等人在合肥设宴招待陈飚。
“主公，你现在身份不一样了，就带着这些几十个士兵出来，太危险了。”
“文远你过虑了。庐江、九江都是我军的地船，哪会遇到危险？境内的盗贼早就被清剿得干干净净了。”
“可是，万一敌军大股军队深入呢？”
“那还不是你吗？我害怕什么？”陈飚满不在乎，其实他心里正想着，是不是该建一支几千人的护卫队，专门拱卫自己的安全，但又觉得自己兵力紧缺，都没兵上战场了，哪有多余的助力专门保护自己。
“文远，青徐之地，在未来的一段时间里，都有可能不是我军的主攻方向，而是以守为主，但你可能会面临很大的挑战。你来这合肥也有两年了，对合肥之地的防御，你有什么想法？”
“主公，为何不攻略青徐之地呢？如今曹操和袁绍大战，曹操无暇南顾，正是我军吞食青徐之地的时候。”
“曹操此次击败袁绍，其势正盛，若让其真的占了冀州，则他必成庞然大物，我军反而难以阻挡。”
听了张辽的话，陈飚沉思了一下，张辽的看法与鲁肃不同，他主张主动侵犯青徐。
“伯言，你怎么看？”陈飚随口一问。他这一问，倒是让太史慈和张辽感到吃惊，两人都以为陆逊只是个跟屁虫，却没想到陈飚这么器重他。
“曹操忌惮我军强大，必会掣肘我军，但我军如若任由曹操击败袁绍，对我军也是极为不利。”
陆逊犹豫了一下，接着说：“只是，此时我军插手可能为时尚早，袁绍势大，虽败于官渡，实力受损，但冀州底蕴充足，袁绍仍据幽、冀、并、青四州之地，实力仍在曹操之上。”
“陆公子说得对。”张辽听了陆逊的说法，思考了一下，就点了点头，看来自己有点鲁莽了。
“如此，我军目前阶段仍需作壁上观。”陈飚本来就支持坚守合肥，他只是不能不考虑张辽的意见，如今看到张辽也改变意见，自然仍坚持原来的做法。
“若袁绍势弱，届时我等出兵骚扰青徐之地，那又该如何骚扰呢？”陈飚又问。
“自然是向下邳进军。”张辽不假思索地回答，看来他久有攻下邳的打算，或许是几年前跟随吕布，败于徐州，便想一雪前耻。
陈飚摇了摇头：“我军只是制造一些麻烦，如若攻下邳，恐怕会触动曹操的神经。事实上，曹操再度北上攻冀州时，恐会委任大将镇守下邳。”
“主公说得对！”陆逊也赞同陈飚的说法，张辽此时明白自己攻下邳之举已是落空。然而，这本就在他的预料之中，下邳岂是那么容易攻下的？
“我更倾向于攻广陵。”陈飚又继续说：“曹操把陈登调离广陵，让其任东城太守，实则是顾虑陈登在广陵的权势，乃卸磨杀驴之举。”
“然而，陈登离开，广陵太守不过是个无名之辈，必不能掌控广陵，正是我军的好机会。”
“曹操似乎忽视了广陵，广陵位置险要，与青州接壤，我军占据广陵，已经达到牵制曹操的目的，曹操又不会过于紧张，而袁绍更不会在意。”
张辽听了，略有些失望，陆逊也沉吟了一下就点了点头。
“不过，在此之前，仍以坚守为主。”陈飚不得不多补一句，免得张辽沉不住气，真的早早出兵去打广陵：“文远，合肥乃我扬州要地，你要严加防守，为将者，当沉得住气，徐州之地我军迟早会有机会的。”
张辽听了，明白陈飚看出他心中所想。
“主公放心，我必稳守合肥。倒是主公在居巢湖建水军，如此真是妙极了。合肥水陆协作，必坚不可摧。”
“如若敌军攻我合肥，必须时刻防我水军，如若敌军攻水军，水军只要把船驶开就行了了，敌人没有任何办法。”
“哈哈哈哈，那是公瑾之策，我亦觉得好。对了，居巢湖统帅是徐文向和吾孔休，你们以后要紧密合作，平常要多多交往。”
“主公放心。”
“走！带我去看一下合肥的士兵。”陈飚突然提议。
张辽、张勋早有安排，两人知道陈飚喜欢让士兵列队，接受他的检阅，上次他来时也是这么要求的。
校场之上，张辽安排两千士兵列阵于前。士兵个个昂首挺胸，争取表现一番。陈飚想了一下，想到了一个别出心裁的主意，让张辽进行一场所谓的军事演习，即抽调一千士兵，分为两组，以木刀为武器，进行作战模拟。