燕山府的府城，是由析津、宛平二附郭县组成，析津县原名蓟县，辽国占据燕云十六州后，又改名蓟北县。
到了辽圣宗耶律隆绪时，嫌蓟北县这个名字不好听，便命群臣商议改名。有辽国汉臣认为，南京道属燕地，则分野属于二十八宿中东方青龙所属的尾、箕二宿。
再细而分之，则蓟北县属于尾宿星官天江对应之地，若以木星也就是岁星沿黄道自西向东飞行划定的十二星次，蓟北县大致在析木，对应的就是十二地支中的寅。
那么蓟北县就是“以燕分野旅寅为析木之津”，于是改名析津县，辽国的南京也因此得名析津府。
其实析津府这个地名充满了华夏文明的含义，本来是非常美好的，但王伦称帝后，群臣都认为辽国的地名不可用，于是便选择了赵佶所定的燕山府为地名。
“张祥，将这些开具的文书收好了，用心做事，官府会时不时派人视察，不可有半点疏忽！”
析津县的工房司吏将一沓文件递给了张祥，不放心似地又嘱咐了一番。
朝廷降服漠南，又光复燕云，马匹来源顿时变得充足了起来，于是朝廷下令，在河东、河北二行省推行，新汉版的“公交车”就出现了。
府与府之间的长途客车，基本都是四到六匹马拉的大车，一般有两到三段车厢，可以容纳十二到二十名乘客，沿着官道往来诸府之间。
但诸府之内各县之间、乃至一县之内各乡之间的“公交车”，朝廷是没法铺开的，这一部分的空白就由朝廷主导交给了民间。
张祥便竞标获得了安次县到析津县之间的“公交车”经营许可权，大约是没有想到入衙门办事居然如此顺利，他便习惯性地掏出一个布囊，悄悄地往工房司吏手里塞。
那司吏顿时变色，大怒地呵斥：“橐驼张，你欲陷本吏于不义么？白日行贿，莫非这文书不想要了？”
他的声音很大，神情很是紧张，呵斥着还不住四面张望，挥着手不耐烦地说：“快走，再敢停留，某便将文书收回了！”
燕山府由于一直处于前线，所以选用的官吏，多是从军中退伍下来的，朝廷对官吏索贿受贿的行为监督得很是严格，吏部、侦骑司、监察院为了政绩，连钓鱼执法的事情都干得出来，工房司吏觉得自己还可以再进一步，如何敢轻易受贿？
张祥便被赶了出来，虽然听到“橐驼张”这个外号让他脸色一变，但工房司吏的举动让他顿时醒悟过来，这他娘的是新朝不是前朝啊！
张祥之所以反感“橐驼张”这个外号，却是与他的经历有关。
几年前辽国将领张觉起兵造反，颇裹挟了许多辽国汉人跟随，张觉被当时的金将完颜阇母领兵击败，大量百姓逃散，张祥也成为了一名逃兵。
他本是河东大同府人士，那时张觉还在平州一带，燕山三府刚被彼时的梁山接收占据，对民间的管理还十分松散，张祥在战场上捡到了一头走散的骆驼，又寻到了一匹马，便向着燕山府而来。
他本意是返回大同府，但那时大同府还没有被朝廷收复，张祥干脆留在了燕山府，将从战场上捡来的马儿卖给了汉军，便牵着那匹骆驼，干起了给人运货的小买卖。
从那时起，他就得了个外号，叫作“橐驼张”。
许贯忠坐镇燕山三府时，南京道诸城市以及周边乡村的百姓，几乎都被金国强行迁徙，于是张祥就顺利落户析津县，成为朝廷齐民编户的一员。
在新朝建立后，王伦在燕山三府囤积了重兵，防备金军南下入侵，那时沧州横海郡、燕山府东南的几个小港口还未修建，北地军备物资的陆路运输，朝廷便不得不仰仗部分民间的力量。
张祥的眼光还不错，他就用卖马的钱、平日里做小本买卖的钱，又买了一头骆驼，因为那时马儿难求，骡子、大驴也多被朝廷征用，反而是骚臭且容易惊吓到马匹的骆驼，军中不怎么使用，价格也不高。
张祥就靠着如此循环，手中便有了三四十头骆驼，更加坐实了他“橐驼张”的外号，有了钱的张祥便慢慢将生意做得起色，有了自己的驮马行，如今他的名下，已经有骆驼五十头，驮马三十匹，骡、驴近百头。
朝廷法纪严明，张祥至少不用担心会被大户抢了家产，而且他数次为汉军雇佣运输物资粮草，也认识几个燕山府驻军的军官，有些交情，便站稳了脚跟。
只是驮马行发展也到了瓶颈，张祥原本打算，往辽东走一趟，借着朝廷灭女真的东风，再找一找更好的生意机会，却发现机会已经来了。
朝廷要在河东、河北二行省推广所谓的“公交车”，这个有些怪异的名称，按照官府小吏们的解释，乃是皇帝陛下要提倡“公共交通车辆”，让百姓出行更加便利。
张祥自己打听咨询后，发现自己的驮马行就很适合参与进来，他有驮马，而且朝廷也许可民间使用骡、驴，前提是必须保证乘客的安全。
这种“公交车”，或者用百姓们更容易理解的“民驿”来称呼，在河东行省，当地官员挑选了太原、雁门、大同三府为试行，河东行省的步子更大，整个燕山三府以及真定、中山、易阳、横海七个府同时推行。
燕山三府由于人口不如其余四个府，所以许多民间商人一盘算，民驿似乎并不怎么赚钱，还是再观望一下吧。
张祥却觉得，既然是皇帝陛下的想法，那肯定会全盘推广下去的，而且似这种事关民生的事务，一旦朝廷有了更多的马匹，那肯定还得朝廷主导，越早进入，就越能获利更丰。
于是张祥就成为燕山府最早响应官府号召的一批商人，这也是他习惯性地行贿本县小吏，那个工房司吏没有撤销他的资格的原因，难得有商人愿意为官府分担，不能随意将人往外赶啊！
张祥的眼光的确很不错，就在黄龙府被王师攻破后，大量被朝廷征调的民间车队返回，许多跟随车队的商人们纷纷涌向了县衙，要争取某条民驿路线，似张祥这样的驮马行老板，已经没有资格拿下两个县之间的路线经营权了。