潇湘省委的季度通报一经发布,整个官场都安静了。
星城市第一名,协作指数92.8分;
岳西第二,84.2分;
衡州、昌州、江陵,分列后三。
而真正引爆全省官场的,不是分数,而是通报后跟着发布的另一则决定:
“星城市作为全省新能源协作平台试点城市,享有干部使用建议权、财政专项调度权、产业招商优先权,试点期间授权其跨区调度协作资源。”
这一纸授权,直接将李一凡与星城市推到了全省产业治理的新高地。
在潇湘这个传统行政层级分明的体系中,一个副省级地市能拿到“跨区调度权”,已不是改革试点,而是制度松动的前奏。
省委常委会内部,虽无人反对,但多个地市一把手纷纷进省汇报,试图重新博取关注。
而省委书记赵建国,只一句批示:
“谁跑得快,谁调得动。谁还想坐着等,那就让他等下去。”
市委十六楼,星城市的核心幕僚系统紧锣密鼓地开始下一阶段的编排与调度。
市委秘书长梁国涛主持的干部调整会议上,李一凡提出:
“以协作指数、招商项目、实际落地率为硬指标,分级考察镇街和园区主要负责同志;
协作办、组织部、财政局三部门联席通报,三月内完成第一轮干部岗位洗牌。”
会议室内鸦雀无声。
这一轮不是口头试点,而是真刀实枪的干部重组。
同一时间,市财政局正式批复:
?\t向南新区拨付第二批产业基础设施改扩建专项资金;
?\t对高新区、经开区的协作项目提前批复专项补贴额度;
?\t在星城市产投集团名下设立“新能源产业协作母基金”,与凡星投资合作搭建次级基金池,专项支持配套型企业。
市委组织部则下发《关于建立星城市实干型干部竞进评价体系的通知》,明确:
?\t镇街、园区负责人每季度需提交“推进实录”报告;
?\t招商、企业服务、平台对接三大领域,设立单独评审通道;
?\t干部实绩与市委选拔任用库直接挂钩,纳入年度调训计划。
—
“干部跑得快,企业才能跑得快;企业跑得快,产业才能跑得快;产业跑得快,城市才有话语权。”
这句李一凡在常委会上的讲话,成了当月市委机关内被反复转发的“金句”。
也标志着,星城市的新能源改革协作主线,初步完成闭环:
干部—财政—项目,三线贯通,资源跟人走,岗位看绩效,形成闭环。
李一凡在省委副书记的位置上,借由“协作指数”改革,打通了自己在潇湘政务系统的权力延展路径;
而作为星城市委书记,他又亲手打造出一个平台化治理的城市样板。
这一次,他不只是改革的操盘者,而是制度设计者与兑现者。
但李一凡知道,这只是阶段性的胜利。
当制度框架逐渐稳固,新的战场,已经在另一个维度悄然酝酿。
“京东那边,生活服务事业部开始南下布局了。”
梁国涛拿着一份产业园招商小组的汇报资料,放到李一凡桌前。
“他们在南新区签了办公楼,在谈建设配送中心。内部定位是:城市生活即配平台,主要覆盖商超、生鲜、外卖。”
李一凡扫了一眼资料,没急着回应。
梁国涛继续道:
“美团那边注意到了,虽然总部在星城市,但对京东的布局反应挺快。最近开始新增一批骑手订单补贴,还跟高新区谈了餐饮合作扩容。”
李一凡合上文件,淡淡一句:
“都想争入口。”
这一年是2016年。
随着全国平台型企业在本地化服务、即时配送、生活入口方面的加速推进,京东与美团,这两大凡星投资体系下的企业,在星城市迎来了第一次正面交锋。
不同于资本市场的估值竞赛,也不同于上市计划中的数字游戏,这场交锋,是本地资源、商户体系、骑手队伍、用户流量的全面竞争。
而星城市,恰恰是他们都不容有失的战场。
—
京东生活服务事业部已经在南新区签署协议,启动城市物流即配基地;
美团则以“生活生态全域化”为口号,在高新区进行第三轮骑手体系扩容计划,试图锁死配送时效差距。
而凡星投资内部,李明杰已亲自组织小组,对两大平台的星城市业务数据进行交叉对比评估。
“美团估值180亿美元,凡星持股价值36亿;
京东市值355亿美元,凡星持股价值超70亿。”
……这不是单纯的财务投资博弈,
而是凡星资本与城市治理体系联手,在新一轮城市级流量入口之争中布局的战略落子。
李一凡很清楚,这场即将打响的竞争,不再是由政府主导的产业竞速,而是由平台主导、市场驱动、资本助推的“无形政绩战”。
胜者,将赢得星城市下一个五年的流量主导权、服务场景嵌入权,以及本地生活产业的战略入口。
—
他起身,站在窗前。
夜色中,星城市高新区灯火通明。
两栋写字楼一南一北,一栋贴着“Jd生活服务 星城中心”,一栋挂着“美团中南营运管理中心”。
楼下广场上,骑手来来往往,调度车、补贴培训会、商家签约资料来回搬运。
这个曾被定义为“制造业城市”的地方,正在悄然转型为数字生活平台的主战场。
—
梁国涛走进来,低声说:“李总(李明杰)今晚到星城了,跟京东那边约了明早在凡星大厦见一面。”
李一凡没有转身,只问了一句:
“他打算站哪边?”
“他没说。但我猜——他会站在数据多、潜力大的那一边。”
李一凡沉吟片刻,淡淡一笑:
“很好。让他们竞吧。我们,只需要掌握场地和规则。”
他望向远方,眼神沉稳而深邃:
“新能源打完了,该让平台上场了。”