“在1989年《药品管理法》规定，连锁药店须由国营专营（这和种花家以药养医的政策有关，国家要在药品赚大钱去养整个医疗系统，我是做医疗的，对政策较为熟悉）。”
“民营企业连药品经营许可证都拿不到。”
怎么开药店？”
“至于公立医院的采购我都不敢想。”
“就是国营的云南白药进三甲医院，听说光药械科的评审就过了七道关。”
“特别我们民企，想进入公立医院，难于登天。”
“虽然我根本看不上药品的这点钱。”
（2024年，大概8万亿人民币左右，但这是所有品类的总和)
林瑞突然开口：“肖先生是想……用禁毒的名义破政策的冰？”
肖爱国没回答，只是翻开哈佛大学经济系的评估报告，其中一页用红笔圈着：
“医疗配套缺失是毒品替代产业的致命短板。”
这些资料是秘书团队被云南省联系上时，紧急搜索的相关资料。
肖爱国示意，播放一段加密视频：
“缅甸边民抬着中毒的孩童穿越国境，只因当地没有合法药店，只能用鸦片镇痛。”
“现在边境山寨的‘土药房’，卖的是毒贩掺了鸦片的‘跌打损伤特效药（曾流行一时的退热散的主要成份就是毒品)’”
这些资料是秘书团队被云南省联系上时，紧急搜索的相关资料。
其实商副省长和缉毒科的过来，他就猜到对方的来意了。
他将两份草拟文件推到商副省长面前：“第一，试点‘军民共建连锁药店’，锦秀提供产品，武装部负责监管”；
“第二，把三七皂苷注射液纳入‘边境地区急救药品目录’，允许公立医院紧急采购——去年145号界碑，三个茶农就是因为缺药死的。”
商副省长，表情疑重的表示，“这两点，我们省政策要内部讨论下。”
“如果可行的话，我愿意在云南同时建一个超大型的茶叶提取工厂。”
“一家大型咖啡加工厂。”
“一家大型的中药饮片加工厂。”
“ 三管齐下，为缉毒出力。”
等商副省长走后，过了几天，肖爱国正和陈妤说悄悄话。
忽然肖爱国的私人电话忽然响了。
肖爱国拿起电话应了几声。
就把电话放下了。
陈妤看到肖爱国表情一副轻松的样子。
“爱国，谁的电话”
“马部长打过来的“
“现在国内发生了重大新闻”
“国内真正的改革开放了。”
“就在刚才，上面公开说改革开放不动摇(番茄不许说，相关内容已经删）。
这给肖爱国吃了个定心丸。
肖爱国一直在国内都是小心翼翼。
不敢轻易的动国内的蛋糕。
“今年我们可以大展拳脚了。”
“而且马部长说，零售、批发，可能都会开放。”
“我们要提前做好准备。”
“我之前收购这么多零散的房子，就是为了这一天。（布局超过200章，估计早就没人记得了）”
实际上，要等到1992 年 7 月，国务院允许北京、上海、天津、广州、大连、青岛和 5 个经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门、海南）各试办 1 至 2 个中外合资或合作经营的零售企业。
这一政策为包括连锁便利店在内的外资零售企业进入种花家市场打开了大门。
1992 年 10 月，7 - Eleven 正是基于这样的政策背景，在深圳开设了 5 家门店，开启了种花家连锁便利店的发展历程。
“马部长说，到明年，钢材的价格可能也会开放。”
“我们在日照的钢铁厂，现在是没有在国内销售钢铁的资质。”
“怪不得你之前只做出口（知道书名为什么叫做外贸大享了吧。）”
“日照的钢铁厂从明年开始也可以销售了。”
1985 年钢材价格双轨制启动，即计划内价格与市场调节价并存。
1993 年钢材价格的全面放开，是种花家钢铁行业市场化进程中的重要里程碑。
推动了种花家钢铁工业的市场化发展，钢铁企业开始全面引入市场经营机制，根据市场供求关系来确定钢铁产品价格。
陈妤奇怪的问，“我们之前不是有在国内销售吗？”
“我记得还看过包钢的销售报表。”
“包钢之前是国企。”
“他们有销售资质不奇怪。”
“现在还有不少行业，是只允许国企做，不允许民企进入。”
在接下来的一个月里，马部长带着肖爱民等几个助理，双方进行了多次沟通。
和云南省达成了多项合作草案。
而肖爱国和陈妤则在云南游山玩水。
大理、昆明、丽江、西双版纳……
双方签好草案后的第三天四九城，国家医药管理局的接待室里，
商副省长（实际不可能是他去）将云南省政府的请示文件与剑桥报告并排放在红木桌上：
“司长，这是我们云南省的医疗改革放案（实际上不可能由地方推动)。”
“民营企业进医疗系统，这在全国都是头一遭，”
司长的手指敲着文件封面，“连锁药店涉及药品流通安全，公立医院采购更关乎医疗秩序。”
商副省长推过一叠数据报表：“文山试点区已改种三七5000亩，按亩产300公斤算，能生产200万盒三七伤药。”
“如果这些药能进边境医院，每年至少减少60吨鸦片的医疗滥用（在很久以前，亲眼见有人用退热散当毒品来吸）。”
他翻开下一页，是锦秀药店在云南的冷链物流分布图。
“锦秀的冷藏车每天往返边境，48小时直达，比国营医药公司快3天。”
“——毒贩的鸦片能快速流通，我们的救命药为什么不能？”
“这和我们的国策是相违背的。”
“很难给他们开放政策。”
商副省长有点接受不了，这么好的事为什么不能做呢？”
不说对禁毒有巨大的好处。
光是三家大型的工厂，税收就极为惊人。
肖爱国的企业在税收上就从来没让人失望过。
而且能带动相当多的企业、农民。
绝对是有百利的。
商副省长只能失望而归。
就在商副省长以为整个项目要黄的时候。
林瑞一个电话突然打过来。
pS.这一章非常难写。因审核问题，有一半是早上删了重新写的。大家给“爱的发电”给肖爱国打打气吧，下一步要继续和毒贩做斗争了。