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这次晋西北大捷,李宏重创了鬼子第一军和驻蒙军,获得了一个较长的稳定发展时间。于是,借着这段时间,李宏决心开始着手进行自己谋划多日的晋西北社会改革计划。

10 月 28 日,即武汉会战结束后的第三天,李宏便召集麾下各县县长到行政公署开会,商议社会改革计划。

随着抗战的进行,晋西北各县不断涌入大量外来人口,原有的社会制度已经不适合当下形势,社会矛盾正在一步步酝酿激化之中。

早在年初,李宏就看到了这一点,但是当时李宏初来乍到,立足未稳,因此并没有进行社会改革。后来随着几场战役的爆发,加上李宏将重心放在了重工业和军事建设上,在民生仅仅只是进行了部分改革,开展了大生产运动而已,并未彻底解决问题。

如今随着战略相持阶段的到来,日本人无力发动大规模持久攻势,加上敌后战场的牵制,外部环境逐渐趋于稳定,进行社会改革条件已经彻底成熟。

会议一开始,李宏简单的介绍了一下当前的抗战形势,随后便引入了主题。

“诸位,如今日本人无力发动大规模攻势,他们的重心转移,我们的外部环境会有半年左右的稳定期。这段时间我决心进行社会改革,以适应未来的战争局势。”

李宏此话说完,顿时犹如平静地湖面坠落一颗千斤巨石,瞬间激起千层浪花。参会的各县县长纷纷交头接耳,面面相觑,无一不是脸上忧虑万分。

偏关县县长方静山第一个发言,开口问道:“主任,社会改革可不是一件小事,这其中牵扯的问题太多,您看是不是应该向上面请示一下?”

李宏一脸的满不在乎,说:“请示?请示什么?我是晋西北行政公署主任,怎么治理这里是我说了算,需要向上级请示吗?如果什么都要靠上面,那还要我们这帮人干什么?这件事请已经定下,你们该思考的不是上报请示,而是该如何配合我完成这次的社会改革。”

方静山被李宏说得哑口无言,于是立刻缩了回去。

见此,一直看方静山不爽的李渝立马开口说道:“主任,关于社会改革我个人是支持的。不过我才疏学浅,并不知道该怎么进行,还请主任您能指点迷津,告诉我们如何改革。”

李渝从李宏的话里听出了李宏要改革的决心,为了赢得李宏更加信任和支持他,李渝当即就决定无条件支持李宏。

李宏对于李渝的态度非常满意,夸赞道:“李县长不愧是我看重的栋梁,一言就问到了关键处。你们其他的人都应该多多向李县长学习,要把心思全部放在晋西北的治理发展上。”

在场的其他几位县长心里都对李渝暗骂不止,大骂李渝就是个狗腿子,只会趋炎附势,向上谄媚。然而他们却不清楚的是,李宏重用李渝并不是因为李渝一门心思向他靠拢,而是李渝真的具有本领。别的不说,就说河曲县的发展,在李宏到来之前,那也是晋西北排名靠前的,足以说明李渝的本事。李宏来了之后,交给李渝的事情没有一件办的不让李宏满意,所以李宏提拔重用李渝也是理所应当。

李宏拿出一份社会改革计划,放在会议桌上,说:“你们各自拿一部分看看吧,这就是我拟定的改革计划。”

几位县长立马各自拿了一部分,开始仔细阅读起来。

他们都不是什么蠢人,计划的好坏他们都看得出来。李宏的这份计划却看得众人个个眉头紧皱,表情不一。

等到众人都看完手里的文件,李宏开始为众人解释起改革计划来。

“晋西北的社会改革首先从经济入手,这里流通的货币有大洋、法币、还有其他的一些货币,因此统一货币是第一步。其次便是改革税收,晋西北往年的税收混乱,苛捐杂税繁多,政府随意征税,百姓苦不堪言。故此,苛捐杂税必须废除,百姓的赋税必须减少,与民休养势在必行。”

“改革金融,第一步要成立一家控制银行,稳定发行货币。随着战争的进行,物价飞涨、通货膨胀的情况会相继出现,我们要用稳定的货币来遏制这种情况。同时,成立银行也是要和鬼子打一场经济战,我们要提高货币防伪技术,提防小鬼子使用假币扰乱我们的经济。必要之时,我会考虑重新发行新货币,代替法币。”

“税收改革,将所有税收划分为三类,农业税、商业税和工业税。对于农业税要大幅度减免,一步步削减,直至停征。对于商业税,分为普通商业税和奢侈品商业税,普通商业税税率定为百分之五,奢侈品商业税税率定为百分之三十。至于鸦片以及其他毒品,要严厉打击,一旦发现有人贩卖走私,立即逮捕,依法严惩。工业税与商业税一样,普通轻工业品税率定为百分之三,重工业机器税率定为百分之二十五,煤矿等矿产税率统一定为百分之二十。”

等到李宏讲完税收后,李渝询问道:“主任,那么请问盐税是算作普通商业税还是其他?”

李宏扫视了一圈众人,说:“盐税当然算作普通商业税。我知道往年盐税都是各县税收的重要部分,甚至是大头,不过盐毕竟是老百姓生活用品,说句实话,这么为难老百姓,你们的良心真的不会痛吗?与老百姓吃穿日常生活有关的都是普通商业税,这些我会在后面的改革细则中明确划分。”

李渝继续问道:“主任,可若是盐税太少,我们该怎么维持政府运转?而且这里还有这么多军队要养,税收太少,巧妇难为无米之炊,又该如何解决?”

李宏回答道:“盐税少了,却多了奢侈品商业税和工业税,而且今年大半年的发展,我们的工业规模已经不小,这些税收足以超越往年。并且我们这里涌入大量人口,随着工商业的发展,老百姓收入都比之前多了不少,这可是不小的消费市场。至于军队供养问题,你们不用操心,这件事有我在,不会影响政府运转。”

见李宏这么说,李渝和众人心中的忧虑顿时散去不少。

随后,会议便进入了下一个主题。

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