划分盐碱地如火如荼的开展下去，县政府的农业、民政、妇救等部门全动员起来，一批批的灾民安置下去，但灾民并不见明显的减少。
最担心的情况还是出现了，面对国民政府的不作为，八路军安置灾民的消息不胫而走，更多灾民开始涌向这里。
日伪甚至有意把灾民往这里驱赶，他们不相信八路有多少存粮能安置巨量的灾民，甚至想借此压胯八路军。
眼下只有下猛药了，为今之计只有以工代赈，举行水利大会战，王弟仁原本还想调几台挖掘机的，当前只有全靠人力，现在不是讲效率的时候，是要给难民创造岗位。
“看来我们还要搞个几万人的大会战才行。”
平安县和独立团联席会议上王弟仁再放大招。
“几万人大会战啊？我喜欢，好久没打大仗了，打太原吗？”
李云龙激动的搓起手。
“瓦岗寨饥民起义吗？面对重机枪你试下。我们“以工代赈”踏实修个水库。”
王弟仁没好气瞪向李云龙。
“几万人会战原来竟是修水库，害我白欢喜一场。”
李云龙有点讪讪。
“你就当打个军火库，准确说，是打造个军火库，或者说是打我这个敌人的军火库。”
王弟仁看李云龙情绪不高，打一巴掌再给个甜枣。
“我算看出来了，太原就是你那草垛上的相好的，心心念念的都是太原，我平安就是你家里的黄脸婆。”
杨秀芹生气的背过身去。
“我不是、我没有、我只是在想，我打个县城也只用几千人，需要几万人的会战，除非是打太原，王老弟也不把话说清楚点，可害苦我了。”
李云龙一个否认三连，他算是看明白了，哄老婆只要拖上王弟仁，老婆就不好甩脸子。
“我现在明确把话说清楚，是水利大会战，我们要发展军工和民生离不开发电厂，我们修水库同时，顺便建个水力发电站。”
王弟仁深知，水库将有效改善当地的水资源调配能力，提高了区域抗旱防洪的能力，为农业和居民生活提供稳定的水源保障。
以前还在纠结是建光伏发电站还是水力发电或是火力发电站，现在不用纠结了，就水力发电站。
“以工代赈政策就是好，通过提供就业促进本地区的经济发展。让灾民通过劳动换得薪酬，帮助群众实现稳定增收。这一政策不仅改善了平安的基础设施，还在提升群众生活质量方面起到显着作用。”
赵刚深以为然。
于是没说的，事情就这样落实下去。
在以工代赈水库大会战的初期阶段，项目选址与调研，这是确保后续工程顺利推进的关键步骤。
选址一般由地方政府组织相关部门和专家成立专项工作组，对拟建水库区域进行详细调研。
赵刚主动把工作揽了过去，各行业的两用人才也有了实习机会，通过实地考察和历史水文资料研究，最终确定最佳坝址位置。几天时间，锻炼了一批经验技术过硬的队伍。
很快选址完成，确定就在城北侧的一个山坳中。山坳有个好处，就是不易被轰炸，李云龙不敢怠慢，开始架设高射机枪和地狱大炮，布置防空阵地。
工程施工需要大量的人力资源，现在最不缺的就是人，一批批灾民组成的施工队伍有序的开进工地。
为了确保施工质量和效率，赵刚和政府工作人员对这些人员进行基本的技术培训，包括基本的施工技能、安全操作规程以及应急处置方法等内容。
为了确保以工代赈政策的真正落地，制定了明确的赈济标准。总之就是一人吃饱全家不饿。只要有一个壮劳力上工，领到的粮食可保证一个三口之家有饭吃。
有赵刚坐镇，王弟仁心下大定，不再关心细节，他还有很多事要做。
俗话说兵马未动，粮草先行。几万人拉家带口的吃穿安置还有各种劳动工具，那就不是个小数目，天天忙到飞起。
通过以工代赈水库大会战的全员努力，平安县各地新建和修缮了一批水库工程。在独立团的协助下，橡胶草也陆续种植下去，原先的不毛之地一派生机勃勃。
同时也给表现优异的人员每人划分了一亩良田，政府提供种子和秧苗及工具，大量种植红薯、土豆、南瓜等高产作物，重点是供应秧苗，使种植期大大缩短，甚至还配发了一定量化肥，到处一派丰收在望。
通过水库建设，新增灌溉面积大增，极大缓解了因干旱缺水导致的农业生产问题，经济效益显着，据统计，新增农田产值大幅提升，系列产业链收入均有所增加，大大提高了当地群众和灾民的收入水平及生活质量。
水库的建成运行，使得当地用水成本降低，农作物产量也获得了丰收，进一步促进了经济的发展。
在水库建设过程中，共吸纳超过三万名当地农民和灾民参与工程施工，为他们提供了宝贵的就业机会。
通过以工代赈的方式，广大劳动者通过自己的劳动获得了薪酬，同时也学到了一项专业技能，增强了自身的就业能力。
这不仅提高了他们在工作中的表现，也让他们掌握了不少实用技能，为今后的职业发展打下坚实基础。
整个工地变成了一个巨大的军民两用人才培训班。赵刚也在实战中带出了一支支技术过硬的各行业施工队伍。
很快，王弟仁订购的水力发电机组也到位了。
“你若安好，便是晴天，你若安不好，便是阴雨天。”
王弟仁心情不错，把详细说明书和音频文件交给赵刚，开始同他开玩笑。
“必须是晴天，你放心，总部给了大力支持，从各部门抽调了精兵强将，有的是专家。”
赵刚却是一如既往的认真。
“专家好啊，每个专家至少带两个徒弟，上不封顶。”
王弟仁想起了梦中的山河大学。
“你当这是老母鸡抱鸡仔？上不封顶是什么情况，你当这是学校？”
赵刚有点好笑的看着王弟仁。
“这就是个没有围墙的大学，电是工业的血液，这有了电，就有很多的厂可以考虑了，到时缺大量的人才。”
王弟仁想着，合适机会时要同赵刚细谈下山河大学的事儿了。