鹄洋集团全州电子科技制造公司第二期项目，还需要划拨工业用地2平方公里。
全州工业用地指标却已经所剩无几了。没有国土部批准，省国土厅绝对没有胆子敢违规操作。即使方宏志这个省委副书记、全州市委书记亲自出面也不好使。
当时国家还没有出台复垦工业废地、旧村庄遗址、河滩、盐碱撂荒地等换取工业用地指标的文件。
秦逸飞通过上一世记忆知道，国土部这个文件要在九年后才能颁布执行。远水解不了近渴。
可是鹄洋集团全州电子科技制造公司，是带动整个全州经济快速发展的引擎。全州自然不会让鹄洋全州公司到外地去建分厂。
按市委书记方宏志在市委常委会上的话说，就是有条件要上，没有条件创造条件也要上。困难面前可以有我们，我们面前绝对不能有困难。如果干什么工作都一帆风顺，没有艰难险阻，还要我们这些党员干部干什么？
他给列席会议的秦逸飞下了一道死命令，不管秦逸飞使用什么方法，哪怕去偷去抢，也要把这2平方公里的工业用地指标给变出来。
秦逸飞不是如来佛也不是孙悟空，他不可能凭空变出2平方公里土地，他即便是想去偷也没有地方去偷。
不过说到去抢嘛，秦逸飞还真有两个办法。他把目光投向了全州经济开发区。
经济开发区工业园占地近百平方公里。
而偌大的工业园，真正建起厂房烟囱冒烟，并形成税收的还不到40%。
有10%的工业用地，已经修改成商住用地。一栋栋小高层，开发商卖得正欢。
当初按照工业用地收费，每亩土地只收取了2.5万块钱的国土出让金。现在商住用地的竞拍底价已经达到25万元\/亩。三四年的时间，地皮价格涨了10倍。
当初房子每平方米只有三四千块钱，现在已经涨到了每平方米两万块。几年的时间，房屋售价也暴涨了五六倍。
据说有一购房户，在某开发商开发的楼盘，相中了一套100平方米的楼房。
开发商报价元\/平方米。购房户嫌价格太高。
他就利用三个周末，花费二十多天的时间，把全州几十家售楼处跑了一个遍。
他比来比去，最终才悲哀地发现，竟然是第一家房地产开发商出售的楼房，性价比最高。
更让他悲哀的是，等他再次来到第一家售楼处时，他才知道这里的楼价，已经涨到了元\/平方米。
辛辛苦苦一个月，费心费力把全州城所有售楼处都研究透了，结果就是白白多花了30万块钱。
商人唯利是图，一个个都猴精猴精的。他们很快发现了这条发财的捷径。
他们都打算把工业用地改成商住用地，然后再进行房地产开发。他们觉得这个办法，比干任何实体企业都发财。
而且他们悟出了一个小窍门。那就是地皮和楼房价格都在不停地涨，越推迟开发赚得越多。
于是，大约有50%的企业主，虽然在开发区工业园买了地皮，却迟迟没有修建厂房，也没有进行房地产开发。他们只是用红砖或者钢筋栅栏，圈起几十亩乃至几百亩良田，让它们荒芜地长满杂草，在那里白天晒太阳夜晚看星星。
全州市委、市政府早在两年前，就发现了这一问题。市委、市政府为此还出台了一份文件。凡是在开发区工业园购置了工业用地，三年内没有形成实际税收，也没有动工修建厂房的，要按照每亩每年2万元的标准，向市政府缴纳土地空置费。
上有政策，下有对策。
全州市委、市政府出台的这个文件，虽然没有让荒芜的开发区工业园建满工厂，却为开发区引来了不少税收。许多外省外市的企业，竟然在全州经济开发区税务分局缴纳了增值税，开具了税票。
道高一尺，魔高一丈。
全州市委、市政府，见他们出台的文件，没有起到根治国土资源空置浪费作用，就改变了策略。他们转而严格控制工业用地和商住用地的变更手续。凡是经开区工业用地变更商住用地的，必须经全州市常委会会议通过，国土部门才可以审批。
狗有狗道猫有猫道，小鸡不尿尿，各有各的道。
最后结果就是，从外地引进的税源继续在全州经济开发区分局缴纳，而开发区工业园的土地一直空闲着。
秦逸飞打算把这接近五十平方公里闲置工业用地，从那些打算发不义之财的商人手中“抢”过来。
为此，秦逸飞专门到省委副书记、市委书记方宏志办公室，专门向他作了一次专题汇报。
秦逸飞说，在国家没有出台复垦土地换取工业用地政策之前，经济开发区若想获得工业用地指标，只有两个办法。
一是让全州市国土局重新编制工业用地计划，把全州辖区内闲置的工业用地指标，匀给全州经济开发区一部分。经济开发区可以给予他们一定的经济补偿。
二是把经济开发区工业园已经售出，但是至今依然闲置的土地重新收回。
方宏志稍稍思考了一下说道，这两个办法都切实可行。但是国土部门重新编制工业用地计划，需要国土部和国土厅审批，这一圈手续走完，没有半年十个月下不来。
至于把经济开发区闲置的五十来平方公里土地收回，也不是一句话两句话，一天两天的事情。即便事情解决得比较顺利，估计也需要一到两个月。
方宏志接着说道：
“逸飞这两个办法，市委都采纳了。
而且现在就制定详细的实施方案，马上就采取措施。
只是鹄洋全州公司二期工程，现在等米下锅，走这两条道路都有些来不及。
鹄洋全州公司一期工程，为我们全州夺取全省Gdp第一，立下了汗马功劳。我们于情于理都不能拖鹄洋集团的后腿。
逸飞啊，你还有没有其他办法？”
“那只有先上车后补票了。
我们把和鹄洋集团全州公司相邻的2平方公里土地租赁下来，让鹄洋集团全州公司先进行厂房施工。等市国土局修正全市工业用地计划之后，再补办有关手续。”
“嘶！”
方宏志听了秦逸飞的话，竟然牙疼似的抽了一口凉气。