雾江生态文化长廊的攻坚号角嘹亮，营商环境优化和精准招商的战役如火如荼。在江泉这片求新求变的土地上，新的动能正在加速孕育。然而，秦风和他的团队清醒地认识到，江泉的产业结构中，传统制造业、重化工业等依然是经济的基本盘，承载着大量的就业和税收。对这些产业，绝不能采取简单粗暴的“一刀切”淘汰方式，那将引发严重的社会经济震荡。真正的挑战和智慧在于，如何引导这些“老树”发出“新枝”，在绿色化和智能化的改造中脱胎换骨，重焕生机，与新兴产业共同构成江泉高质量发展的双引擎。
这一任务，艰巨而复杂。它涉及技术升级的瓶颈、资金投入的压力、传统思维惯性的阻力，甚至触及深层次的利益格局调整。能否成功，直接关系到“收入倍增计划”的根基是否稳固，社会大局是否和谐。秦风决定，必须亲自抓总，直面这一转型中最难啃的硬骨头。
调研不再局限于会议室和汇报材料。秦风带着分管工业的常委副市长张伟、发改委、工信局的负责人，直接扎进了几家最具代表性的传统企业。
第一站是江泉市第一纺织厂。这家拥有近五十年历史的老厂，曾经是江泉的利税大户，如今却面临着设备老化、产品附加值低、环保压力巨大的困境。车间里，老旧的织机轰鸣，空气中弥漫着纤维粉尘和染料的气味。老厂长指着运行了二十多年的设备，满脸愁容：“秦市长，不是我们不想改，是改不起啊！一套先进的节能环保设备动辄几千万，我们厂子利润薄，银行贷款门槛又高，实在是心有余而力不足。环保督查一来，我们就提心吊胆。”
第二站是位于城郊的江泉钢铁公司下属的一家焦化厂。问题更为严峻，虽然已经进行了一轮环保改造，但距离最新的超低排放标准仍有差距，且能耗居高不下。企业负责人坦言：“进一步的深度治理，技术难度大，投入更是天文数字。而且，改造期间可能影响生产，这其中的损失和风险，企业独自承担压力巨大。”
调研中，秦风听到了企业普遍的呼声：转型意愿强烈，但受困于“技术、资金、风险”三座大山。他也看到了部分企业主的观望心态和路径依赖，对转型前景信心不足。
这些鲜活的一手情况，让秦风深感传统产业转型的紧迫性与复杂性。它绝非下发几个文件、召开几次会议就能解决，需要更加精准、更加有力的帮扶措施。
面对企业的技术困境，秦风首先将目光投向了知识和技术的源头——高校和科研院所。他深知，没有先进技术的注入，传统产业的绿色化、智能化改造就是无源之水。
他亲自率队，北上南下，拜访了省内外多家在材料科学、环境工程、自动化控制等领域享有盛誉的高校和研究院所。在省城着名的理工大学，秦风与校长和重点实验室的专家们进行了深入座谈。
他没有摆出市长的架子，而是以一名寻求合作的学生姿态，坦诚地介绍了江泉传统产业面临的困境和转型决心：“各位专家，江泉的传统企业，好比是生了病的大力士，力气还在，但机体出了毛病。我们需要各位‘名医’开出药方，帮助他们恢复健康，甚至变得更强壮。我们需要的不是停留在纸面上的论文，而是能在生产线上落地见效的解决方案！”
他的诚恳打动了在场的专家。理工大学校长当即表示：“服务地方经济社会发展是高校的职责所在。我们愿意与江泉建立战略合作关系，围绕传统产业升级，共建研发平台，联合攻关，成果共享。”
类似的场景，在多家科研机构上演。秦风不仅寻求技术支持，更着力于构建长效合作机制。在他的推动下，江泉市政府与三所重点高校、两家省级研究院签署了战略合作协议，决定共同成立“江泉市传统产业绿色智能转型协同创新中心”。该中心将作为公共服务平台，为企业提供技术诊断、工艺优化、定制化解决方案等一站式服务。
同时，秦风指示科技局、工信局，梳理出企业最迫切的技术需求清单，面向全国发布“揭榜挂帅”项目，吸引顶尖团队前来攻关。他还推动设立了“校企合作引导基金”，对成功实现技术转化和应用的项目给予资金奖励。
这座连接产业与学术的“金桥”初步架设起来，为企业转型注入了第一股科技活水。
技术路径明确后，资金和风险问题成为最大拦路虎。秦风回到市政府，立即召集财政、金融、环保、工信等部门，专题研究支持政策。
会议上，不同部门各有考量。财政局担心大幅补贴会增加财政负担；金融机构顾虑传统企业风险高，放贷谨慎；环保部门则坚持排放标准不能降低。
秦风耐心听取各方意见后，综合平衡，提出了系统性的解决方案：
“转型不能只让企业单打独斗，政府要敢于担当，与企业风险共担、利益共享。”他提出了“一揽子”扶持政策：
设立“传统产业绿色化改造专项基金”： 由市财政出资引导，吸引社会资本参与，以股权投资、贷款贴息、风险补偿等方式，重点支持企业采购先进环保设备、实施节能改造。
推行“环保技改贷”风险分担机制： 由政府性融资担保机构为符合条件的技改项目提供增信，降低银行贷款风险，解决企业融资难、融资贵问题。
实施“阶梯式”环保激励政策： 对提前、超额完成减排目标的企业，给予税收减免、排污权交易优先等奖励；对因技术改造暂时影响生产的企业，在政策允许范围内给予适当过渡期或补贴。
鼓励“共享工厂”模式： 支持同类中小企业联合投资建设共用的环保处理中心、检测中心等，降低单个企业改造成本。
这些政策组合拳，旨在精准滴灌，既给企业“输血”，更助企业“造血”，体现了政府的决心和智慧。政策草案经多方论证后，迅速提交市委常委会审议通过。
政策出台后，秦风没有急于全面铺开，而是采取试点先行的策略。他选取了纺织厂和焦化厂作为首批试点单位，由协同创新中心的专家团队入驻，量身定制改造方案，并全程指导实施。市政府成立工作专班，跟踪服务，确保政策和资金到位。
改造过程并非一帆风顺。纺织厂在更新设备时遇到技术对接难题，焦化厂在调试新工艺时出现生产波动。每当遇到问题，秦风和张伟都第一时间协调资源，组织专家会诊，帮助企业渡过难关。
经过数月的艰苦努力，试点工作取得显着成效。纺织厂采用了新型低能耗、低水耗的印染技术和废水深度处理回用系统，能耗和水耗大幅下降，产品品质提升，订单增加。焦化厂通过引入先进的干熄焦技术和烟气协同治理装备，不仅实现了超低排放，还回收了大量余热用于发电，变废为宝，初步实现了环境效益和经济效益的双赢。
这两个成功样本，产生了强大的示范效应。原本观望的企业纷纷主动找上门，要求加入改造行列。一场以绿色化、智能化为核心的传统产业升级浪潮，在江泉悄然兴起。