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751 章:税赋厘定(至元三十九年夏?虎首堡税课司)

税课司主事周显带着三名汉吏与两名基辅旧吏,在闷热的库房里翻检积尘的账册。基辅旧账用羊皮纸书写,字迹潦草且多有涂改,“贵族鲍里斯名下田亩” 一栏竟标注 “约千亩”,既无四至边界(东到哪棵古树、西至哪条小河均无记载),也无亩产记录。周显指尖划过泛黄的纸页,发现多处账册边缘有火烤痕迹,显然是刻意销毁证据。“这不是记账,是糊涂账,” 他将账册拍在案上,命人取来汉地 “量田五器”—— 步弓(测步距,红木制成,刻有刻度)、方尺(量宽窄,黄铜包边防磨损)、算筹(计面积,象牙质地便于清点)、墨斗(标边界,棉线浸墨汁)、地契样本(规范格式,注有 “四至、亩数、业主”)。他亲率队到鲍里斯庄园,用 “方步量田法” 逐块丈量:“一步五尺,横量三十步得一百五十尺,纵量八步得四十尺,此块便是二亩四分。” 旧吏伊凡在旁嘟囔:“历来都是贵族自报,哪用这般较真?” 周显回怼:“大汗律法载于《至元新格》,田亩不实者按隐田论罪,你敢在卷宗上签字担保?” 半月丈量下来,共清出隐田一千二百亩,半数属于基辅三大贵族,账册上的红笔批注密密麻麻。

周显在《基辅税弊考》中列下 “三害”,每害都附实例佐证:一害 “特权免役”—— 贵族子弟凭 “世袭文书” 不服徭役,却可役使平民修庄园,去年鲍里斯便强征三十名平民凿冰取鱼;二害 “税目繁杂”—— 除粮税外,另有 “城门税”“过桥税”“集市摊位税” 十余种,商户王茂曾一日缴七种税,哭诉 “卖三匹布不够缴税钱”;三害 “折纳不公”—— 官府强定折算比例,去年寒冬一匹上等狐皮仅抵粮一斗,牧民被迫用两匹皮才够缴税。他走访城郊流民村,见三十余户茅草屋空无一人,仅留墙上刻的 “税重难活” 四字,墙角还堆着未吃完的树皮草根。老农户彼得拄着木杖哭诉:“去年缴粮三石,还要服徭役两月修城堡,地里收的五石粮全空了,儿子只好逃去森林打猎,至今没音讯。” 这些记录被周显用蒙汉双语誊抄,附在呈文后递予萧虎,文末用朱砂批注:“民逃则田荒,田荒则税减,恶性循环如滚雪球,非大刀阔斧改革不可。”

萧虎决定召开 “税赋会商”,参会者包括蒙古千户帖木儿、汉吏代表周显、基辅贵族代表鲍里斯、商户头领伊万。会前三日,周显带着精心准备的卷宗逐一拜访:对帖木儿强调 “均税可增军粮,今年冬营不必再从白虎城调粮”,顺手递上《军粮缺口清单》;对伊万承诺 “商税只留正税一种,杂税全免,保你商户月增收两成”,拿出简化后的《商税草案》;对鲍里斯则暗示 “配合改革者可保庄园继承权,隐田补缴可分期”,话里藏着隐田清单的威胁。鲍里斯得知要取消免税权,私下在庄园密室串联五名贵族:“我们祖祖辈辈凭战功免税,新来的蒙古将军凭什么改规矩?” 他还买通税课司小吏,想偷换隐田账册,却不知周显早将副本存入石质档案库。周显察觉异动后,提前将贵族隐田清单呈报萧虎,萧虎在清单上朱批:“会商时若有人喧哗,便当众宣读亩数。” 会商前一夜,周显在税课司沙盘推演争论焦点,将可能遇到的质疑一一列出应对之策,烛火燃到天明。

萧虎身着银甲端坐主位,议事厅内气氛如弓弦紧绷。他开门见山:“今日定税,只讲‘均’字 —— 有田者按产缴税,有铺者按利缴税,有畜者按数缴税,蒙古、汉人、本地民众一体施行。” 话音刚落,鲍里斯便起身反驳:“我等贵族助朝廷守基辅,理应保留免税特权,否则如何养活家臣?” 萧虎冷笑一声,示意周显宣读隐田清单:“鲍里斯庄园实有田三千亩,旧账只报一千八百亩,隐田一千二百亩,按律当罚粮五千石。” 鲍里斯脸色煞白,其他贵族也不敢作声。最终敲定 “什一税” 核心:耕地按亩产十分取一(丰年不增,歉年经核查可减),商铺按月营业额十分取一(由税吏与商户共核,双方签字),牧民按牲畜总量十分取一(五羊折一牛,十牛折一驼,幼畜免征)。萧虎特别补充:“贵族可保留三成役田免税,但需三个月内补缴隐田税款,既往不咎。” 这一妥协让贵族们虽心痛税款,却也不敢再反对,鲍里斯捏着拳头暗叹:“终究是斗不过官府的账册。”

针对北境多牧民、少谷物的特点,周显制定 “实物折纳法”,在议事厅墙上挂出三尺宽的 “折算表”,用蒙汉俄三语标注:上等狐皮(毛长三寸以上)每匹抵粮二斗,中等(毛长二寸)抵一斗五升,下等(毛短或有破损)抵一斗;蜂蜜需过滤去杂质,每斤抵粮一斗,带蜂巢的可加价二成;松木需三尺以上直径、丈五长,每十根抵粮一斗,有虫蛀的拒收。蒙古牧民代表巴特尔皱着眉起身:“羊群秋冬掉膘,按百取一是否可按季节调整?春季母羊产羔,杀羊缴税会伤根本。” 萧虎沉吟后击节:“此说有理,增订‘季节浮动制’—— 春季产羔期按百取零点五,秋季肥壮期按百取一,由千户与牧民代表共同核算,每月初在驿站公示。” 为防官吏舞弊,特别规定 “每月初一更新折纳价目”,由税课司、千户所、商户代表三方签字生效,抄录三份分别张贴于税课司、集市、驿站,墨迹未干便有民众围着指点。

周显设计 “三色账册” 体系,每册都有专属标记:青册(耕地税)用靛蓝染纸,封皮画禾苗图案,内页用汉文登记田主姓名、住址,蒙文标注亩数、亩产、税额;红册(商铺税)用朱砂染纸,封皮画商铺图案,俄文写店名、经营范围,汉文注每月营业额、税款;白册(畜牧税)用本色麻纸,封皮画牛羊图案,蒙文记畜群数量、种类,俄文标折算结果、缴纳日期。每本账册首页注明 “登记人、核对人、复核日期”,末页附 “纠错奖惩” 细则:发现错漏者赏粮一斗,隐瞒不报者杖二十,贪墨税款者革职查办。他从汉人吏员中选五人成立 “教习班”,教本地吏员 “四柱清册法”:“旧管(上期结余)、新收(本期新增)、开除(本期减免)、实在(本期结余),四柱不平便是错账,需连夜核查。” 年轻吏员伊万学得最快,用鹅毛笔在麻纸上练习记账,不到半月就能独立完成核对,账簿上的俄文字母与汉文数字整齐排列。

开征前,周显对二十名税吏进行三日培训,首日讲律法,次日练算术,第三日模拟征收。他在讲堂墙上贴 “三不原则” 木牌:不勒索额外财物(哪怕一碗奶茶)、不接受商户宴请(公务餐需自付粮票)、不擅自提高税率(擅自加税者双倍赔偿)。他编《税吏三字经》供背诵:“入民宅,先通报;核实物,当面点;算税额,明说清;给税单,双方签;遇争执,报上官。” 针对语言不通问题,制作 “征税短语手册”,收录 “您的税额是多少”“可以用皮毛折算”“请在税单上按手印” 等常用语的三语对照,用木刻版印刷分发。蒙古税吏帖木儿之子阿古拉性子急躁,操练时呵斥迟缴农户 “磨磨蹭蹭”,周显当即罚他抄写手册十遍:“征税靠律法,不靠凶气,百姓服理不服骂,你爹在战场威猛,收税却要学耐心。” 阿古拉虽委屈,却也知道错了,抄到深夜才完工。

在城郊集市设 “征税演练点”,周显带着税吏搭起凉棚,摆上算盘、税单、印章,模拟征收全过程。牧民鲍里斯赶着二十只羊前来,按 “百取一” 应缴一只,他却想用两张狐皮折算。税吏取出折算表:“二十羊折二成驼税,一驼抵十狐皮,二成即二狐皮,折算合理。” 鲍里斯又指着其中一张狐皮:“这张皮边缘有小破损,是否按半价算?” 周显命人挂出 “质量标准图”,图上画着不同等级狐皮的样例:“全干无破损按全价,半湿按七折,小破损不影响整体的按九折,这张可按九折算,需在税单注明。” 围观的平民与牧民提出三十余条疑问,从 “歉年如何申请减免” 到 “税单丢失能否补办”,周显一一解答,将高频问题整理成《征税问答》木牌,竖在税课司门前,牌下还放着笔墨,供民众写下新疑问。

至元三十九年秋收后首征,税课司门前排起长队却秩序井然。平民彼得捧着税单笑出皱纹:“往年缴粮三石,徭役两月,今年亩产十石才缴一石,还免了徭役,能留七石过冬,足够给小孙子熬粥了。” 他特意将税单折成方块塞在怀里,说是要拿给逃荒的儿子看,让他回家种地。贵族鲍里斯虽补缴了隐田税,却因免了十余种杂税,实际税负反而降了一成,他派管家送来三匹绸缎感谢周显,被原封不动退回,只收下 “愿配合后续征税” 的承诺。首月实收谷物三千二百石、狐皮四百五十张、蜂蜜三百二十斤,比旧制同期增收三成,流民返乡者达五十余户,村口的荒地开始有人翻耕。周显在《首征简报》中用红笔圈出关键句:“增收非因税重,实因隐田清、杂税免,百姓见税额明、征缴公,愿缴则税自足。”

萧虎设立 “税赋监督三法”,每条都刻在税课司大堂的石碑上:一是 “举报箱” 设在城门与集市,木箱上有投信口无锁,匿名举报贪腐经查实赏银五两,由千户所直接发放以防截留;二是千户每月 “突袭巡查”,不带通知直入税吏房,核对账册与仓库实物是否相符,发现账实不符者立即拘押;三是将征税完成度与税吏考绩挂钩,超额完成且无投诉者赏粮三石、记功一次,欠收或有三起以上投诉者罚俸半月、留职察看。周显亲自带队抽查五户缴税记录,发现一户商户少报营业额,当即责令补缴税款,并罚税吏杖十下,围观民众齐声叫好。鲍里斯原想托帖木儿的副将说情少缴税,见监督这般严密只好作罢,私下对管家说:“这般规矩,账册又记得清楚,便是想偷漏也难,不如老老实实缴税图个安稳。” 税课司的烛火彻夜亮着,账册上的墨迹在灯光下泛着光,记录着西陲税制革新的第一步,也映照着账房前周显批改卷宗的身影。

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