回到东宫，太子立刻下令：“马周，以孤的名义，草拟一份文书，发往各道御史巡查院。”
“内容就写：陛下推行轮换制，乃为国谋长治久安。”
“各地官员当体察圣意，恪尽职守，如期完成交接。”
“若有宵小之辈，胆敢煽惑民意，阻滞国策，从中渔利者，一经查实，无论其身居何位，背景如何，皆以抗旨论处，严惩不贷！”
文书语气强硬，态度鲜明。
要知道，现在太子虽被李二开玩笑似的夺了权。
但太子的影响力，已经在整个大唐是仅次于李世民了！
这封东宫文书迅速通过驿站系统发往各地，如同一把无形的尚方宝剑，悬在了所有试图软抵抗的官员和地方豪强头上。
虽然暗流仍在涌动，但明面上的阻力，顿时为之一清。
两仪殿内的李世民，很快看到了太子这份措辞强硬的文书，嘴角终于露出一丝真正的笑意。
承乾这小子，还真是越来越有储君的样子了！
轮换制引发的暗流与噪音，并未随着东宫强硬文书的发出而立刻平息。
那些被触动了利益的地方势力，如同被踩了尾巴的猫，虽不敢再明目张胆地对抗，却转而采用了更阴柔的方式——散布疑虑，煽动不安。
“听说没？新来的刺史是北方人，根本不懂咱们江南的水利，万一瞎指挥，坏了圩田，明年咱们喝西北风去？”
“可不是嘛！”
“张刺史在咱们这儿干了五年，好不容易把那些豪强压下去，换个生面孔来，镇得住场子吗？”
“别又回到以前被欺压的日子！”
“朝廷这是瞎折腾！”
“好好的官非要换来换去，耽误的都是咱们老百姓的事儿！”
类似的窃窃私语在茶肆，码头，市井街巷间流传，带着浓浓的担忧和不信任。
一些看似“忧国忧民”的文人写就的诗文也开始小范围传抄，含蓄地表达对“频繁更迭，恐伤吏治根本”的忧虑。
这些声音零零碎碎，却无孔不入，缓慢地侵蚀着人们对新政的信心。就连长安城中，一些原本支持新政的官员，眉宇间也多了几分犹疑。
《大唐民报》的编辑坊内，主编揉着发胀的太阳穴，看着各地通讯员发来的这些舆情汇总，感到一阵头疼。
他知道，必须再次出击，但不能简单驳斥，那只会引发更大的对立。
此时，一份来自东宫的“建议”被秘密送达。
没有具体指示，只是提供了几个调查方向和一批经过核实的，关于地方豪强操纵“民意”的具体线索。
民报主编如获至宝，立刻组织精干记者，兵分两路。
一路人马深入地方，暗访那些正在筹备“万民伞”，“挽留书”的州县。另一路人则埋头整理轮换制的初衷，好处，以及历代地方官久任形成弊端的案例。
数日后，新一期《大唐民报》上市。
头版标题并无火药味，反而显得沉稳。
《透视轮换制：为何要动地方官的“铁交椅”？》。
文章没有空谈大道理，而是从一桩前朝旧案说起......
某位刺史在一地盘踞二十年，最终将州郡经营成独立王国，吏治腐败，百姓苦不堪言。
接着，笔锋一转，详细阐述了轮换制如何能有效防止此类情况发生，如何能促进官员交流经验，如何能打破地方势力对政务的垄断，最终受益的将是广大百姓。
文章写得深入浅出，数据详实，逻辑清晰。
真正的杀招在第二版和第三版。
第二版标题更为直接!
《“万民伞”下的阴影，某县士绅操纵民意实录》。
记者通过暗访，详细揭露了某县一位王姓豪绅如何出资“鼓励”百姓在挽留书上签名，如何暗示佃户“若不签名恐难续租”，甚至如何买通几个落魄文人撰写吹捧政绩的诗词歌赋。
时间，地点，人物，金额，甚至部分谈话内容都被披露出来，写得活灵活现，犹如亲见。
文章旁白中更是写道：“真正的民意，是安居乐业，是吏治清明，而非几把被精心打造的伞。”
第三版则开辟了“新政问答”专栏。
首期解答了读者最关心的几个问题。
“轮换是否会影响地方政务连续性？”
“新官上任如何快速了解民情？”
“审计司是否会监督轮换交接过程？”
回答者署名“观政郎”，其实就是马周等人化名，自然回答得有理有据，坦诚客观，既不回避困难，也提出了解决的思路和朝廷的配套措施，极大增强了说服力。
这期报纸一出，效果立竿见影。
茶楼里，人们议论的风向变了。
“我就说嘛！”
“哪来那么多百姓突然那么念旧官的好，原来是有人背后搞鬼！”
“看看人家报纸上说的，这轮换制确实有道理！”
“老是那几个人在位子上，容易出问题。”
“这审计司要是真能盯住交接，倒也不用太担心新官乱来。”
“还是朝廷想的周到！”
“不像这帮杀才，就知道骗人！”
那些被点了名的州县，地方官和豪强顿时慌了手脚，再也顾不上煽动民意，纷纷忙着撇清关系，原先闹得沸沸扬扬的“挽留”活动顷刻间烟消云散。
两仪殿内，李世民仔细翻阅着这期《大唐民报》，脸上露出了欣慰的笑容。
“辅机你看，这报纸用好了，还真是胜过十万雄兵!\"李二对侍立一旁的长孙无忌道：“尤其是这篇文章，析事明理揭露鬼蜮，还能引导舆情，简直做得漂亮！”
“承乾那边这次应对得极好啊！”
长孙无忌含笑点头：“陛下圣明，而太子殿下知人善任，而且如今东宫也多都是些干才，知道舆情如水，疏导胜于封堵。”
“经此一番，轮换制推行，阻力当大减。”
“嘿，还是你会夸人！”李二瞅着长孙无忌，调笑着。
东宫里，李承乾看着民报，心中对赵牧的敬佩又深了一层。
正是赵牧那句顺势而为，让他想到了利用民报来疏导，而非强压。
他吩咐马周：“观政郎这个栏目要持续办下去，要多解答百姓关心的问题，要真诚，绝不能糊弄。”
“因为我们要让天下人都明白！”
“朝廷推行新政最终为的是他们能过得更好！”