5 月 2 日清晨，阳光斜斜地洒进军部会议室的雕花窗棂。
林风端坐在长桌首位，目光扫过围坐的县佐府各部门主官、乡长及各署主官，手指轻轻叩击桌面，发出有节奏的声响，“今日会议，重中之重是政府改制。”
“咱们要未雨绸缪，为将来的发展搭好治理框架。”
话音刚落，会议室里响起一阵窸窣的议论声。
林风抬手示意众人安静，拿起案头的文件，开始详细阐述改制方案，“考虑到我们建设交通和通讯很是快速，咱们推行大政府大地域治理模式，减少公务系统冗余。这次县佐府编制扩充到 350 多人，乡政府扩充到 250 多人，从原本两级政府200 多人扩至 600 人。”
说到人员补充，林风目光扫过众人道：“我重新招募 200 多人充实两级政府，剩下 200 多个编制，由县佐府人事部按标准招募。”
“各部门职能也会重新调整，大家务必清楚职责。”
紧接着，林风开始逐项介绍新设立的政府部门。
说到财政部门时，他特意强调，“财政部门掌管财政收支与金融平衡，下辖度支、工商、税务、金融都归其统管，责任重大，收支要从严监管，每一笔钱都要花在刀刃上。”
提及文化部门，“文化是根基，教育、宣传、影视书籍审核，都要引导积极向上的风气，让咱们的百姓精神富足，其下辖教育、文化、宣传、博物系统。”
对于警察部门，林风神色严肃，“治安是底线，交警维护交通，治安巡警保一方平安，刑侦破案抓罪犯，缺一不可，其下辖交警、治安、邢侦系统。”
“民事部门则要多为百姓着想，福利救助、户籍管理，事事关乎民生。其下辖福利、民政、劳动稽查、户籍系统。”
住建部门分管的事务繁杂，林风耐心解释，“国土规划、水利房产建设，都得提前谋划，下辖国土管理、国土稽查、水利建设、房产建设系统。”
“工业部门要挖掘矿产潜力，推动工业发展，建立工业标准，同时把好商品技术监督关，其下辖工业规划、工业建设、工业企业管理、技术监督系统。”
“医疗部门守护百姓健康，药监、疾控一个都不能松懈，其下辖药监、药企、卫生、疾控系统。。”
”司法部门、主管一地的司法，其下辖检察、律师、司法系统，这一部门不在乡级政府设立，原有的监狱划到县佐府新成立的司法科司法署下。“
”交通部门，主管一地交通建设和维护，其下辖道路规划、公路、铁路、河道系统，在没有河道或铁路时不用设立相关系统。“
”农林牧渔部门，主管一地农业、牧业、林业、渔业建设和技术发展与普及。下辖农业、牧业、林业、渔业、环保系统，在没有相关产业时，不设相关系统。“
”后勤部门，主管一地政府的后勤保障，下辖采购、仓储、秘书、后勤系统。“
”各部门在乡、县两级政府的叫法，乡叫署，分系统叫股，县叫科，分系统叫署。“
林风最后总结，“各部门属本地政府直接领导，又属上级部门间接领导，各部门各司其职，又要相互协作，咱们的政府才能高效运转。”
除了政府部门，林风还设立了一系列与政府平行机构。
提到法院时，他说，“法院设民事、刑事两庭，将来在县级以上政府都会设立，属上级政府，与本地政府平级，能独立行使司法权，确保公平公正。”
\"设立监察院，作为中央直辖的独立监察机构，实行垂直管理体系。“
”其核心职能包括：全方位监督各级政府和机关行政效能，专项查处公务人员职务犯罪、渎职失职、贪污腐败等违法违规行为。“
”改组原来的监察部为监察院，下设情报分析、案件侦查、执法行动三大系统，派出机构与同级地方政府行政级别对等，确保监察权独立行使不受干预。\"
\"改组原来的人事部为吏治院，统筹干部、公务员及国有企事业单位人员的全链条任免职能，主要负责招幕、评级、升降、去除等人事管理，下设考试院、人事司、考功司与干部培训院四大体系。”
“其中，考试院与干部培训院暂于县佐府保留职能，后续将逐步上收至道级以上行政单位。
”吏治院，其作为中央垂直管理的独立部门，其外派分支机构与驻地同级政府行政级别对等，确保人事权独立运行，不受地方政府干扰。\"
“议会，立法机构，监督当地政府资金运行，新建、修改当地法律法规，下辖秘书、常务委员会、法制、代表大会系统，属独立机构。”
“将商贸部改组为商贸院，作为直属中央的独立机构，专司本势力对外商业贸易事务。“
”其下分设商业情报司、采购司、贸易司，以及贸易类国有企业管理局，构建起完整的商贸管理体系。”
“改组情报部为情报院，作为直属中央的独立机要机构，构建起完整的对外情报作战体系。”
“其职能涵盖战略情报收集、境外势力渗透、敌对目标肃清等核心领域，通过侦察外勤、信息截获、情报研判、行动执行四大垂直系统，实现从线索追踪到任务闭环的全流程管控。”
“改组国安部为国安院，作为直属中央的独立机构，承担对内安全防护与反渗透核心职能。“
”其架构涵盖侦察预警、行动处置、情报分析、审查监管四大体系，形成从线索追踪到闭环处置的全链条防控网络。”
说完这些林风和在场众位展开了讨论，一致同意按此方案改组执行。
会议结束后，林风立刻投入到人员补充工作中。
首先将两级政府人员从系统中兑换出来，补充相关部。
情报机构新增 70 人，他亲自部署，“尽快在周边建立情报站，摸清地方豪强和军队动向。在英殖民地区，适当挑起矛盾，倒卖军火，打乱他们的阵脚。”
国安机构补充 30 人，强化侦察和行动能力；兑换 20 人组建法院，30 人增强商贸院外贸实力；50 人充实监察院，并在清平乡政府设立下派机构。
忙完政府机构事务，林风马不停蹄地赶往各村。
汽车在乡间土路上颠簸，扬起阵阵尘土。每到一处，他都亲自指挥合资工厂的建设，调配 120 多名管理人员和技术骨干。
在轩岗村，酒厂搬迁工作正有序进行，新厂房宽敞明亮，设备崭新，这里将来能容纳 2000 人，月产量能达到500-900吨之间。
在建设过程中，林风发现了系统种子的特殊效用。
当时林风站在新建轩岗村橡胶种植园中，看着郁郁葱葱的橡胶树，他心中大喜。
10 万株树苗花费
积分，经积分催熟后，如今已能割胶生产。
可到了哈尼村烟草种植园，因没有系统种子，无法催熟，他不禁皱眉，“看来得在系统商城多留意种子资源。”
这一天，林风穿梭于各村之间，兑换人员、建设产业，忙得脚不沾地。
多积分花在人员兑换上， 积分催熟橡胶树，320 个名额用掉，所剩名额只有寥寥二十人。当
夕阳西下，余晖染红天际时，他才拖着疲惫的身躯返回。
回望一天的成果，政府架构焕然一新，产业建设逐步推进，尽管辛苦，但未来的蓝图正愈发清晰 。