而现在,在苏南这片更复杂的国际舞台上,他似乎又扮演了关键角色——
不是单枪匹马的突击队长,而是能在多国部队、不同诉求之间迅速凝聚共识、拿出可行方案的“协调者”和“规则构建者”。
“39岁的大校……副军级……”
约翰牛代表若有所思地摩挲着下巴,“按照东大的晋升轨迹和他在海外行动领域的突出表现,恐怕用不了多久,我们就要称呼他‘叶将军’了。”
他的话引起了周围几位代表微微颔首。一个既有前线铁血经验,又具备高层战略视野和国际协调能力的少壮派将领,其未来影响力不容小觑。
大毛代表仔细看着方案中关于“尊重主权”、“框架内行动”、“证据确凿”等措辞,又看了看东大代表平静但坚定的表情,心中的某些疑虑似乎得到了部分解答。
这份方案至少在纸面上,避免了最让大毛方反感的“无限制干预”和“单边主义”倾向。
非洲国家代表,如埃国、塞内加的代表,则更关注方案中对非洲出兵国埃塞俄比亚、肯尼亚角色的肯定,以及对与非盟协调的提及。
这份由前线制定的方案,似乎比他们预想的更“接地气”,更注重实际效果和地区国家的参与感。
“先生们,”高卢鸡轮值主席打破了沉默,语气中带着一丝难得的轻松和果断。
“我想,我们不必再在这里无休止地争论抽象的原则和模糊的授权边界了。
UNmISS前线的同僚们,在巨大的压力和风险下,已经为我们拿出了一份务实、可行且基本符合各方关切的行动蓝图。
这证明了联合国框架下多边协作的能力和效率。”
他环视全场:“我建议,安理会立即以此方案草案为基础,进行快速审议。我们需要做的是:
第一,原则性批准这一联合行动框架,赋予UNmISS实施该方案的政治授权。
第二,尽快澄清并授予方案中提及的、必要的具体使用武力授权(RoE),特别是关于保护平民、自卫及在确凿证据下解除直接威胁的规则。
第三,呼吁所有成员国,特别是方案中提及的相关国家,立即提供所承诺的支援。
第四,要求UNmISS随时向安理会报告进展。”
“我们不能再浪费时间了。”
东大代表紧接着发言,声音沉稳有力,“每拖延一分钟,都可能意味着不可挽回的损失。东大支持轮值主席的建议。
我们敦促各方本着对生命负责、对和平负责的态度,搁置不必要的争议,支持前线官兵的努力,让这份凝聚了前线智慧和人道关切的方案,能够立即付诸实施。”
鹰酱代表看了看方案,又看了看东大和高卢鸡代表的态度,知道再纠缠于细节已无意义,且方案中已包含了鹰酱关心的ISR角色。
他点了点头:“鹰酱支持基于此方案的快速行动授权。我们将敦促相关部门尽快落实ISR支援。”
大毛代表沉吟片刻,最终也缓缓点头:“如果行动能严格限定在此方案框架内,强调证据收集和与当事国政府协调,大毛不持异议。但安理会必须保持密切监督。”
其他理事国代表见状,也纷纷表态支持。刚才的争吵与僵局,仿佛被这份从天而降的务实方案一举打破。共识以惊人的速度凝聚。
接下来的程序变得异常高效。
安理会工作人员根据讨论,迅速草拟了一份主席声明草案和一项简短但关键的决议草案要点。
核心内容便是“注意到并原则支持UNmISS提交的联合行动协调方案,授权特派团据此采取一切必要措施以保护平民、阻止暴行、保障维和人员安全并为调查创造条件,要求相关成员国提供支持,并请秘书长及UNmISS随时通报”。
草案很快在十五个理事国间传阅并达成一致。
当轮值主席敲下木槌,宣布“草案获得一致同意”时,距离收到前线方案,仅仅过去了不到一个小时。
决议要点和主席声明被迅速正式化,并通过联合国系统分发给所有成员国,尤其是方案中提及的巴巴羊、高卢鸡、鹰酱、脸盆鸡、埃塞俄比亚、肯尼亚等国,正式“恳请”其提供相应支持。
几乎就在文件发出后的几分钟内,回复开始陆续通过外交渠道反馈到安理会及UNmISS。
“巴巴羊确认,装甲团将坚决执行UNmISS命令,加速向目标区域推进。”
“高卢鸡确认,外籍兵团加强连已获国内必要授权,将尽快完成与UNmISS的指挥对接。”
“鹰酱确认,驻吉布提基地ISR资源已启动,首批侦察数据将尽快共享至UNmISS指定渠道。”
“脸盆鸡确认,将立即启动后勤支援预案,工程和医疗分队已待命。”
“埃塞俄比亚\/肯尼亚确认,部队已准备就绪,听从UNmISS调遣。”
……
一个个“确认”和“同意”,如同点亮棋盘上的棋子,迅速将纸面的方案转化为实际可用的力量。
会议室内的紧张气氛被一种急迫的行动意愿所取代。
当最后几个关键国家的确认信息汇总过来时,安理会会议暂时告一段落。
代表们暂时离席休息或进行内部沟通。许多人走到窗边,或聚集在电子屏幕前,上面正显示着非洲地图,苏南的位置被重点标出。
他们的目光,不约而同地投向了那片遥远而动荡的大陆。
那里,黑夜尚未过去,但根据这份刚刚诞生的方案,一场由联合国授权、多国协同、旨在阻止罪恶、拯救生命的联合行动,即将正式拉开序幕。
而方案的背后,那个名叫叶修的东大年轻将领的身影,在许多人心目中,已经与这场行动的成败,紧密地联系在了一起。
非洲的黎明,或许将在这番国际社会的罕见高效协同中,更快地到来。
但黎明前的黑暗,往往最为深沉险恶。真正的考验,此刻才刚刚降临在那些即将踏入血色荒原的军人肩上。
安理会的紧急授权如同按下了某个精密而庞大的战争机器的启动按钮。
信号瞬间通过加密网络和外交渠道,传递到全球数个关键节点。
东非,吉布提,勒莫尼耶基地。