景和四年二月，云南大理的彝族村寨还笼罩在早春的薄雾中，村头新落成的乡级医点前，锣鼓声打破了山林的静谧。青砖黛瓦的小院落里，药香袅袅，身着彝族服饰的百姓们围着刚到岗的医官，脸上满是期盼与欣喜。随着这个偏远村寨医点的落地，大靖历时三年的惠民医馆建设工程圆满收官，全国范围内实现“县有医馆、乡有医点”的全覆盖，医疗服务覆盖率一举突破九成，一张覆盖城乡、兼顾偏远的医疗保障网，终于在大靖的土地上全面织就。
早在景和元年，苏清鸢便提出了“医疗普惠”的构想。彼时，大靖的医疗资源高度集中在京城与各州府治所，偏远乡村的百姓看病难、看病贵，小病拖成大病、大病无钱可医的情况屡见不鲜。西南山区的百姓受伤后，只能靠祖传的草药偏方敷治；北方乡野的孩童得了急病，要由家人背着跑几十里路才能到县城医馆，不少孩子还没等到医治就已夭折。这些触目惊心的现实，让苏清鸢下定决心，要让医疗资源下沉，让无论身处何地的百姓，都能享受到基础医疗保障。
“医疗是民生之基，百姓的健康得不到保障，再富足的生活也无从谈起。”苏清鸢在朝堂上力陈建设惠民医馆的重要性，“朕要让县有医馆、乡有医点，让百姓小病不出乡、大病不出县，再也不用为看病发愁。”在她的坚持下，朝廷划拨专项款项，由太医院统筹规划，农桑司、工部协同配合，启动了全国惠民医馆建设工程。
工程初期，最大的难题是偏远地区的选址与建设。云南、贵州的山区地形复杂，山路崎岖，建材运输极为困难；部分少数民族村寨地处深山中，与外界交流甚少，对朝廷设立的医点心存疑虑。为了攻克这些难题，苏清鸢下令：偏远地区的医点可因地制宜，采用当地易得的木材、石材建设，不必拘泥于统一形制；选派医官时，优先挑选熟悉当地语言、了解民族习俗的医者，同时让农桑司的官员提前入村沟通，消除百姓的顾虑。
工部的工匠们带着工具与简易建材，沿着陡峭的山路进入西南山区。在云南大理的彝族村寨，工匠们与村民们一起，利用当地的青石板、松木搭建医点。村民们起初并不理解，认为“外来的医生治不好本地的病”，直到农桑司的官员带着一位懂彝语的医官，向村民们演示了针灸治腹痛、草药治感冒的简单方法，又承诺医点看病、拿药全免费，村民们才渐渐放下戒备，主动参与到医点建设中。“以前我们打猎受伤，只能用草药敷，好得慢还容易留后遗症。”村寨的猎人阿黑说道，“要是医点能治好我们的伤病，我们肯定支持！”
经过三个月的努力，彝族村寨的医点终于建成。医点虽小，却五脏俱全：诊室、药房、观察室一应俱全，药架上整齐摆放着从京城运来的常用药材与《大靖医典》，墙上贴着简单易懂的防疫知识图谱。医官李大夫是土生土长的彝族人，曾在太医院培训过半年，不仅懂医术，还熟悉彝族的草药偏方。他的到来，让村民们对医点多了几分信任。
医点落成不久，阿黑就在打猎时不慎从山崖上摔下，导致左腿骨折。家人急忙将他抬到医点，李大夫检查后，立刻按照《大靖医典》中记载的骨折处理方法，先用夹板固定骨折部位，再用绷带缠绕包扎，随后又取出医典中收录的彝药“接骨草”，切碎后加酒捣烂，敷在骨折处。“这接骨草是我们彝家的草药，医典里也有记载，配合针灸治疗，能让骨头长得更快。”李大夫一边为阿黑针灸足三里、阳陵泉等穴位，一边解释道。
接下来的一个月里，李大夫每天都为阿黑换药、针灸，指导他进行简单的康复训练。阿黑的骨折恢复得很快，一个月后就能拄着拐杖行走，三个月后便完全康复，没有留下任何后遗症。康复后的阿黑，特意制作了一个精美的兽皮箭囊，送到医点送给李大夫：“李大夫，谢谢你救了我的腿！以前我爷爷就是打猎骨折，没得到好好医治，一辈子都瘸着腿。现在有了医点和医典，真是我们山里人的福气！”
类似的故事，在全国各地的偏远医点不断上演。贵州苗族村寨的医点，医官用《大靖医典》中记载的苗药配方，结合针灸，治好了解放军战士的风湿痹痛；四川山区的医点，医官用草药防疫法，成功阻止了一场流感的传播；云南傣族村寨的医点，医官为产妇提供产后护理，降低了新生儿死亡率。惠民医馆的全覆盖，让偏远地区的百姓真正感受到了朝廷的关怀，也让“看病不难、吃药不贵”成为现实。
医疗网的全面铺开，离不开稳定的药材供应。为了保障偏远医点的药材不会断供，苏清鸢协调驿站，开通了“药材运输专线”。每月两次，驿站的驿卒们骑着马，背着装满药材的行囊，沿着专门开辟的山路，将常用药材、防疫汤药、医疗器械送往各个乡级医点。对于特别偏远的村寨，驿卒们还要徒步进山，有时需要走两三天才能到达。
“这些药材都是太医院精心挑选的，药性稳定，用量精准。”负责运输药材的驿卒张大哥说道，“我们每次出发前，都会仔细核对药材清单，确保不遗漏、不损坏。虽然山路难走，但一想到村民们等着药材治病，我们就觉得再辛苦也值得。”为了延长药材的保质期，驿站还专门制作了密封的木箱，在箱内铺上防潮的艾草与石灰，确保药材在运输过程中不会受潮、变质。
除了药材供应，苏清鸢还格外重视乡村医官的持续培训。她下令太医院每季度组织一次远程培训，通过书信、驿卒传递的教学手册，为乡村医官提供最新的诊疗知识与技术；每年选拔一批优秀的乡村医官前往京城太医院进修，学习复杂病症的诊疗方法。云南彝族村寨的李大夫，就曾在景和三年冬天前往京城进修，学到了更先进的骨折处理技术与儿科诊疗知识。“在太医院进修的三个月，让我受益匪浅。”李大夫说道，“以前遇到儿科急症，我只能束手无策，现在我能独立处理小儿发烧、腹泻等常见病症了。”
惠民医馆的全覆盖，不仅改善了百姓的就医条件，还带动了基层防疫水平的提升。各地医点的医官们，不仅为百姓看病治病，还承担着防疫宣传、环境消毒、疫苗接种等工作。在江南水乡，医官们定期为村民熬制防疫汤药，讲解“勤洗手、喝开水、不食生冷”的防疫知识；在北方乡村，医官们在流感高发期，挨家挨户为老人、孩童接种疫苗；在流民曾聚集的地区，医官们定期巡查，清理污水、掩埋垃圾，防止疫病传播。
景和四年二月底，太医院向萧玦与苏清鸢提交了惠民医馆建设工程的总结报告：“截至景和四年二月，全国共建成县级惠民医馆三百余所，乡级医点一千二百余所，实现‘县有医馆、乡有医点’全覆盖，医疗服务覆盖率达九成二。一年来，各级医馆共接诊患者五百余万人次，治愈好转率达八成五，百姓满意度高达九成八。”
萧玦看着报告，欣慰地对苏清鸢说道：“清鸢，你当初坚持建设惠民医馆，如今终于成效显着。百姓们再也不用为看病发愁，这就是我们作为君主最大的政绩。”
苏清鸢笑着回应：“陛下，这不是我一个人的功劳，是太医院的医官们、工部的工匠们、驿站的驿卒们，还有全国百姓共同努力的结果。医疗保障没有终点，接下来我们还要持续提升医官的医术水平，优化药材供应渠道，让这张医疗网更加牢固、更加完善。”
朝廷随后下令，将惠民医馆的运营纳入常态化管理：每年划拨专项款项，用于医馆的修缮、药材的采购与医官的薪酬；太医院定期派御医前往各地医馆巡查指导，解决复杂病症的诊疗难题；鼓励各地医官收集民间偏方，补充到《大靖医典》中，丰富诊疗手段。
云南大理的彝族村寨里，医点的药香依旧袅袅。李大夫正在为一位村民诊治咳嗽，他熟练地翻开《大靖医典》，对照着症状挑选草药，配伍成方。村民们坐在医点的院子里，有的在等候看病，有的在翻阅墙上的防疫图谱，脸上满是安心的笑容。远处的山林郁郁葱葱，近处的医点炊烟袅袅，构成了一幅人与自然和谐共生、百姓安居乐业的美好画卷。
大靖的医疗保障网，如同一张温暖的大网，覆盖了城市与乡村、平原与山区，守护着亿万百姓的健康。它不仅是景和盛世的重要标志，更是萧玦与苏清鸢“以民为本”理念的生动实践。随着医疗网的不断完善，大靖的百姓将更加健康、更加幸福，景和盛世的根基也将更加牢固，在历史的长河中，书写下国泰民安、长治久安的壮丽篇章。