十月的康安，秋意已浓。清晨的薄雾尚未散尽，市委办公楼主楼三层会议室里，深棕色皮椅整齐排列，白色搪瓷杯中的茶水正冒着热气。墙上挂钟的指针缓缓走向九点，市委常委们陆续就座，翻看着面前的《康安市1994年四季度重点工作方案》。
秦宇轩提前十分钟就到了会场。他特意选了靠窗的位置坐下，将那个边角已经磨损的笔记本轻轻放在桌上。作为新补选的市委委员，这是他第一次参加市委常委会。会议开始前，他走到陈景明书记身边，轻声说道：\"书记，这是我这两周调研的情况，整理了些想法，等会儿想跟大家汇报。\"
陈景明接过笔记本，随手翻了几页。只见上面密密麻麻地记录着各种数据，字迹时而工整，时而潦草，页边还贴着几张群众手写的纸条，有一页的页脚甚至沾着泥土。\"好！\"陈景明眼睛一亮，拍了拍秦宇轩的肩膀，\"咱们常委会要的就是这样的基层声音。等下重点听你的汇报。\"
上午九点整，会议正式开始。在各位常委依次汇报完分管工作后，轮到了秦宇轩。他站起身，将笔记本摊开在桌上，指尖准确无误地落在\"老旧小区供水\"那一页。
\"这两周，我重点调研了12个还没有通自来水的老旧小区。\"秦宇轩的声音沉稳有力，\"最典型的是人民东路的纺织厂宿舍。那里的380户居民，至今每天都要靠三轮车拉水度日。一楼唯一的水龙头前，凌晨四点就开始排队。我亲眼看见七十多岁的王大爷，因为拎水上下楼，这个月已经摔了三次。\"
说到这里，他从笔记本里小心翼翼地抽出一张手绘的小区管网图。图纸上的线条虽然简单，但红笔标注的改造路线清晰可见。\"这是纺织厂退休的老工程师带着几位老工人，用三个晚上测绘出来的。他们表示愿意出工出力，居民们也同意每户凑200块钱。现在，就差政府牵头协调资金和施工队了。\"
会议室里陷入短暂的沉默。分管财政的常委刘志国率先开口：\"86万的改造资金不算多，财政这边可以挤出40万。剩下的部分，我来对接市属企业，应该能凑齐。\"陈景明当即拍板：\"这事要快。冬天马上就要到了，没自来水的日子太难熬。就按宇轩同志提出的方案办，下周成立专项小组，由你牵头负责。遇到问题随时提，常委会给你撑腰。\"
秦宇轩刚坐下不久，待其他常委发言间隙，他又翻到了\"农村医疗\"那一页，再次站起身来。
\"在调研中我还发现，郊区12个没通柏油路的村子里，有8个村的村医连最基本的血压计都没有配齐。最偏远的青山村，村医每次进药都要背着药箱走三个小时的山路。\"秦宇轩的语气变得沉重，\"我跟卫健委的同志商量了一个应急方案：先给每个村医配齐基础医疗设备，同时修两条临时砂石路，让药品能够用三轮车送进去。设备需要15万，修砂石路需要30万，如果从民生专项基金里支出，下个月就能落实。\"
分管农业的常委周建华微微皱眉：\"砂石路会不会太简陋？要不要等明年修柏油路时一并解决？\"秦宇轩立即回应：\"我跟村民们深入交流过，他们说得实在：'先有砂石路，药能进来，比啥都强。'而且临时砂石路既解燃眉之急，明年修柏油路时还能作为施工便道，不会造成浪费。\"这番解释让周建华连连点头：\"你考虑得很周全。基层群众的急事确实应该优先解决。柏油路的事情我们可以后续再推进。\"
陈景明接过话头：\"医疗设备和砂石路的事情，就由宇轩同志牵头，与卫健委、交通局对接落实。既然常委会已经通过，就要抓紧落地。我们做决策，就是要解决老百姓的燃眉之急。\"
会议接近尾声时，陈景明特意将目光投向秦宇轩：\"宇轩同志这两次深入基层的调研，真正体现了'市委委员'这个身份的份量——既要沉到一线倾听真实声音，又要站在全局高度提出可行方案。以后每次常委会，你都要把民生领域的基层声音带上来，我们一起把康安的民生实事办得更扎实。\"
秦宇轩站起身，郑重地点头：\"请书记放心，我一定多跑基层、多听群众的心里话，绝不辜负组织的信任和大家的期望。\"
散会后，秦宇轩拿着笔记本走出会议室。秋日的阳光透过走廊的窗户，温柔地洒在笔记本上。那些沾着泥土的数字、贴着皱巴巴的诉求条，在这一刻仿佛都有了温度。
回到办公室，他第一时间拨通了自来水公司和卫健委的电话。\"正式文件下午就会拟好发出，\"他在电话里说，\"但现在请你们立即派人先去现场勘察。老百姓等不起啊。既然常委会已经决策，我们早一天落实，群众就能早一天受益。\"
放下电话，秦宇轩站在窗前，望着窗外渐渐转黄的槐树叶，心里感到格外踏实。作为市委委员，他要将基层最真实的声音带到决策桌上；作为副市长，他要把常委会的每一项决议落实到百姓家中。这双重身份，不是官衔，而是沉甸甸的责任——一条连接市委与民心的\"双行道\"。
康安的民生之路，就这样在一次次务实的决策中，稳步向前。每一个问题的解决，每一次困难的克服，都在为这座城市谱写温暖的民生答卷。而这一切，才刚刚开始。