关于部队改编问题，连排长们提出了不少的方案，但还是邓大猛提出的方案最为全面、可行。此方案的主要内容为：
设立大队部：大队长：王昆，党支部书记：待川东游击军选派，副书记：杨大田，参谋：邓大猛。另设通信排、参谋室等。
将现有部队改编为10个中队。其中：
1-6中队为6个步兵中队，每个中队编制120（差额人员以后补齐）
每个中队下设三个分队，每分队32人。
每分队设2个普通步兵小队，每小队10人；一个火力支援小队，12人，先配置3门小炮，1挺重机枪，4挺轻机枪，以后视情况增加。
一个炮兵中队，120人，装备24门迫击炮；
一个机枪中队，120人，装备重机枪8挺，轻机枪40挺；
警卫中队，编制60人（差额人员以后补齐）；
突击中队：以实际人数定编制，由警卫排二班扩编组成。突击中队由于为新设部队，王昆想让邓大猛去担任中队长，同时兼任营部参谋。但邓大猛不同意，说怕自己墨守成规的思想影响彩彩和猎人们精锐作用的发挥，只承诺有任务时可以带队。邓大猛提出，还是按原先的正副安排，由彩彩任中队长，杨班任副中队长；大于班、孙班、韩班分别担任排长。由于没有其它合适人选，王昆只能同意。
医疗队：队长：周广金
维修小组：组长：龚学勤
在讨论的过程中，大家又对上述方案进行了一些修补。最终一致同意按此方案进行改编。
过了几天，支队任命的党支部书记李宪民到任。两人经过一天的接触后，王昆认可了李宪民，认为他和李清一样，是一个有相当水平的军政干部。王昆能把部队发展到目前的规模和水平，李宪民也特别佩服。
很快，王昆就召集了排长以上干部会议。会上，李宪民介绍了川东北根据地建设情况，敌我形势；王昆传达了上级有关隐蔽发展的命令，即分散行动、隐蔽出击，扫清民团、建立红色政权。同时，还分配了各中队的进击地域，明确了各中队的任务，以及由东向西的攻击顺序。
在解说执行要点时，王昆强调，为了执行隐蔽发展策略，各部队应采取集中与分散相结合的方式，隐蔽番号，尽量以当地的私人武装、训练团、自卫团、土匪等身份，隐蔽出击、歼灭民团。
李宪民根据各连队出击地域，还在会后向各中队长提供了当地党组织接洽人员或进步人士的名单。
会后，各中队即分头出发。王昆也带领警卫中队、炮兵中队、机枪中队和突击中队前往梁平县虎城镇驻扎。
部队完成进驻后，突击中队就开始了正常训练。邓大猛跟着训练了几次，感觉收获不少。他看到那30个孩子的精神面貌和认真训练情况，也特别看好他们。他也认为，这样的孩子，经过特别的长期培训，一定大有可为。他还认为，应该在川东再培养一批。对邓大猛的提议，彩彩和杨班非常认同，但认为，应该形成批次，现在能当师傅的人太少，等一两年后再招最好。
邓大猛对突击中队其它的人都很认可，但对韩班不太认。在后面的一次训练中，两人比了一次枪法，之后他就认了，因为他俩的枪法不相上下。
炮兵中队在训练过程中，王昆给他们提了点要求，就是要尽快培养一大批炮兵出来。因为在川南打垮刘湘那个团的时候王昆就知道，军阀刘湘的精锐团都配有一个装备60门迫击炮的炮兵营。为此，王昆相信，他们第一大队很快就会拥有大量的迫击炮。
根据王昆的要求，为尽快培养炮兵人才，炮兵中队长鲜国有想要成立炮兵学校，王昆和李宪民都非常支持，但不好答应。于是，在炮兵中间，炮兵中队和炮兵学校就并存了。
到虎城镇驻扎后，汪秀兰负责起了一大队的后勤工作。现在部队散布到了几个县，那么大一片区域，无论是部队发展还是新成立的红色政权，对各种物资的需求量都非常大。这时候她想起了昆仑货栈每天大量的物资往来，设想能找到途径，让昆仑货栈在物资方面支援川东游击军，那她就不会天天那么苦恼了。于是她找到了李宪民，请李宪民为她出主意，李宪明又找来王昆、邓大猛，最后还是邓大猛出主意解决了这个问题。
邓大猛提了个真假李逵的办法。他说，比如，汝溪镇，是一个水陆要冲，现在掌握在我们手里。如果让当地隐蔽的同志组织一支自卫队，把我们在汝溪镇的力量“赶跑”，并与当地的驻军取得联系。这样，就方便我们接收其它地方运来的物资了。
李宪民、汪秀兰听了都很高兴，后面李宪民通过组织，找到了当地一个儿子在游击军的地主，由他出面成立了一支“自卫军”，控制了汝溪镇。由此，汪秀兰就开始陆续收到很多的常用物资，解决了第一大队的物资短缺问题。
第一大队各中队在分别到达各指定地域后，采用各种伪装战术，一点一点地蚕食各地的民团。随着红色区域面积的不断扩大，四川省委取消了原准备在川东发动的第三次游击战争打算，把所有的希望全都寄托到了第一大队的身上。
在虎城镇驻扎后，王昆根据李宪民提供的情况，又派警卫中队的侦察分队对周边的情况进行了再次侦察，很快就准确掌握了周边的情况。
在虎城镇的周边，还有南岳镇、平滩镇、竹山镇、袁驿镇等几个较大的镇子驻扎有实力较强的民团。这些民团，规模都在数百人之间，他们欺压良善、无恶不作，既是建立红色政权的绊脚石，也是游击军消除身边隐患必须除掉的毒瘤。
为了隐蔽攻击，不让各民团知道攻击部队的身份和实力，王昆命令邓大猛带着突击中队和警卫中队的两个排出击。
邓大猛带领部队首先攻击的是南岳镇，这个镇上的民团驻扎在镇子北侧一处山坡上的民房内。这个山坡是南高北低，民房是由几个三合院连接起来的大宅子。
这种三合院的大宅子是很大的，一般上房有5-7个房间；两个侧面分别有4-6个门，看起来是一个一个的房间，但每个门的背后连着的还有三到四个房间。
山下有一条大道向东西两边延伸，大道的下边是一条小河。