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当江辰致力于推动战略落实、应对日常治理挑战时,一场突如其来的重大突发公共卫生事件,以极其严峻的方式检验着清河市的应急管理体系、社会治理能力和党政主要负责人的领导担当。这场考验来得迅猛而直接,关乎人民群众的生命安全和身体健康,没有任何退路,必须全力以赴。事件的发生、发展和应对过程,如同一面镜子,清晰地映照出清河市在公共卫生应急管理方面的长板与短板,也深刻地锤炼着江辰和全市干部队伍在极端压力下的应对能力。

事件初始于市疾控中心接到清河县人民医院的报告,发现数例不明原因的肺炎病例,患者均有发热、咳嗽等症状,且呈现家庭聚集性特点。初步流行病学调查显示,可能与县城区一处大型农贸市场有关联。消息传到市委值班室时,已是深夜。值班主任敏锐地意识到事态可能不寻常,立即按照预案要求,向市委书记江辰、市长李伟及相关市领导报告。

江辰在接到报告后,瞬间睡意全无。他深知,对于呼吸道传染病,早期发现和快速反应至关重要,必须争分夺秒。他立即做出初步指示:一是立即启动应急响应机制,市、县两级卫生健康部门迅速组织最强医疗和流调力量,全力救治患者,深入开展流行病学调查,尽快查明病因和感染源。二是立即对报告的农贸市场进行封闭管控,对相关人员开展排查、核酸检测和健康监测。三是严格信息报告制度,立即向省委、省政府和省卫健委报告,同时要求信息发布由市应急指挥部统一口径,既不能瞒报漏报,也要避免引发社会恐慌。四是通知相关市领导和部门主要负责人,一小时后召开紧急会议。

一小时后,市委会议室灯火通明。江辰主持召开了第一次应急指挥部会议。会议气氛凝重,卫健部门汇报了最新掌握的病例情况、初步采取的防控措施以及面临的困难(如检测能力、隔离场所、医疗资源等)。情况比初步报告更为复杂,病例数在增加,传播链尚不清晰。江辰在听取各方意见后,迅速做出决策:

第一,提升应急响应级别。宣布成立由他担任总指挥、李伟市长担任第一副总指挥的市委应对突发公共卫生事件应急指挥部,下设医疗救治、流行病学调查、社区防控、物资保障、宣传引导、维护稳定等多个工作组,立即实体化运行,24小时值班。

第二,采取最坚决的防控措施。对已发生病例的清河县相关区域实施封控管理,最大限度减少人员流动。全市范围内,暂停大型聚集性活动,关闭室内公共场所,倡导远程办公。发挥基层网格作用,立即开展重点地区来(返)清人员大排查。全面提升核酸检测能力,扩大检测范围。

第三,全力以赴救治患者。坚持“四集中”原则,将患者集中到定点医院,组织最强医疗团队,实行一人一策,全力救治。加强医院感染控制,坚决防止医护人员感染。

第四,加强物资供应保障。立即启动应急物资采购和调配机制,确保医疗物资、防护物资和生活必需品供应充足、价格稳定。严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为。

第五,及时准确发布信息。建立每日新闻发布会制度,由权威专家和指挥部负责人通报疫情进展和防控措施,回应社会关切,澄清不实信息,引导群众做好个人防护,稳定社会预期。

会议结束后,各项措施迅速下达。江辰强调,现在是与病毒赛跑的关键时刻,任何犹豫和迟缓都可能造成不可挽回的损失。他要求各级领导干部立即进入战时状态,坚守岗位,靠前指挥。

随后的几天,疫情发展迅猛,病例数持续增加,波及范围从清河县扩大到市区多个区域。防控压力巨大。江辰几乎住在了指挥部,每天睡眠时间不足四小时,不停地听取汇报、分析数据、研判形势、调整策略、协调资源、解决难题。他多次前往定点医院、疾控中心、封控小区、交通卡点、物资储备库等一线检查指导,慰问医护人员、基层干部和志愿者。在视察定点医院时,他隔着防护玻璃向医护人员挥手致意,通过对讲机为他们鼓劲,要求医院全力做好医护人员的生活保障和防护措施。在封控小区,他详细了解居民生活物资配送、就医用药、心理疏导等情况,要求社区干部把工作做得更细更实。

应对过程中,挑战层出不穷。医疗资源一度告急,特别是负压病房、呼吸机、专业医护人员紧张。江辰亲自协调省内其他地市和省级医院支援,并紧急启动方舱医院建设。流调溯源追不上病毒传播速度,他要求充分运用大数据等技术手段,提升精准度。基层防控力量不足,他推动机关干部下沉社区,发动志愿者参与。部分群众因长期封控产生焦虑情绪,他要求加强人文关怀和心理干预。生活物资保供面临“最后一公里”问题,他督促商务部门与电商、物流企业紧密配合,确保渠道畅通。

在这场严峻考验中,也暴露出清河市在公共卫生体系特别是基层防控网络、应急物资储备、重大疫情救治能力等方面存在的短板。江辰指示,在全力应对疫情的同时,要着手总结经验教训,疫情过后要下决心补短板、堵漏洞、强弱项。

经过全市上下一个多月的艰苦奋战,疫情蔓延势头得到有效遏制,每日新增病例数持续下降,生产生活秩序正在分区分级、稳步有序恢复。这场突发公共卫生事件,虽然给清河市带来了巨大的冲击和损失,但也极大地锤炼了各级党组织的组织力、动员力和执行力,检验了干部队伍的担当和能力,凝聚了全市人民众志成城、共克时艰的强大力量。江辰作为总指挥,在危机中展现出的果决、担当、务实和与人民同在的情怀,赢得了干部群众的广泛认可。这次应对考验,不仅提升了清河市应对重大突发公共事件的能力,也为江辰的主政生涯留下了极其深刻和宝贵的一页。事件过后,如何构建强大的公共卫生体系,提升应对重大风险的能力,成为他深入思考并着力推动的一项重要课题。

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