申怀安捧过万民衣，上官慕晴和秦宛儿立即上前给他换上。
万民衣上蓝一块灰一块，虽然样式不是很好看，也很是丑陋。
可这对申怀安来说可能是最新潮，也是最好看的衣服了。
申怀安换上万民衣，上前扶起老者道：
“老人家，你们的心意我申怀安心领了。
我身后这位是新任知府杨大人，他是一位好官。
您和乡亲样说，以后有事就去找杨大人。
另外，本宫要前往封州救灾，耽搁不得。
还请老人家和乡亲们说说，让本宫先行离去。”
老者起身对后面的乡亲道：“乡亲们，申大人有要事在身。
大伙给申大人磕个头就散去吧。”
城外的百姓再一次全都跪下，高呼道：“申大人一路保重。”
有的百姓甚至还哭出了声，这时候城里的百姓出来看到这一幕。
也全都跪下恭送早怀安。
申怀安带着一行人缓缓向城外走去，那些百姓也一路跟随。
长长的火把蜿蜒在潼州城外的官道上，场面很是壮观。
虽然早怀安一再要求和劝说，但百姓还是举着火把跟在他的身后。
他们要为申大人照亮前行的路。
杨仲贤：“申大人，你来潼州不到两月，百姓对你念念不忘。
卑职在清源五年了，走的时候也没像你这般声势。”
申怀安：“杨大人，潼州百姓被莫家欺压，而夏景恒和衙门也不管。
好不容易看到希望了，本官又要走了。
他们这不是在送本官，他们这是期待你杨大人是个好官啊！”
杨仲贤：“申大人的教诲，下官铭记在心。
大人放心，仲贤一定不会让大人失望。”
申怀安：“我无所谓，你关键不要让百姓失望。
杨大人，潼州的百姓就拜托你了。”
申怀安又对着送行的宣武军主将龚坚道：
“龚将军，百姓跟在身后，总不是个办法。
再说这深夜这么多百姓，万一谁摔着了，也不好，有劳龚将军了。”
龚坚：“申怀安，听说你桀骜不驯，性格张扬。
没想到对百姓却很有耐心，现在你一拍屁股走了。
杨大人如果哪点做的没有你好，他将被百姓唾弃，你这是在诛杨大人的心啊。”
申怀安：“龚将军，百姓无非是想安居乐业，这是他们最基本的需求。
如果连这点都做不好，还做官干什么？”
龚坚：“听说你灵山和顾家的生意都做到他国了？
现在由我镇守潼州，这种生意以后就不要再做了吧！”
申怀安：“龚将军，我这是将酒水和香水卖往他国。
然后为大梁换取战马、铁器、药草和香料等战略物资。
龚将军为何如此武断？”
龚坚：“现在潼州由我驻守，如果有奸细混进来就不好了。
如果你要做生意，让朝廷下旨意吧。”
申怀安：“龚将军，这是要闭国门了？”
龚坚：“潼州刚平，我不得不谨慎。
另还有那些叛军，本将虽已就地遣散。
但这些叛军散落在潼州，如果有人将他们组织起来，那将是又是一场浩劫。”
申怀安：“既然龚将军职责所在，本官就不再强求。告辞……”
龚坚和杨仲贤也在后面拱了拱手，双方算是告别了。
龚坚拦着后面送行的百姓大声道：“申大人前往封州救灾紧急。
所有百姓不必再送，速速回家，有违令者严惩不殆。”
所有百姓就地磕了几个头，望着申大人越行越远，这才纷纷散去。
马车上，上官慕晴摸着申怀安身上的万民衣道：
“申怀安，你了不起。
在潼州仅两个多月，百姓对代感恩戴德，可见你魅力十足。”
申怀安：“大梁的百姓纯良质朴啊，有这样的百姓，何惧匈奴。
慕晴，你看着，用不了多久，我大梁将横扫六合，一统天下。”
上官慕晴：“你说胖，你还喘上了，你知道你在说什么吗？”
申怀安：“时间会证明一切，我申怀安会以血引雷霆，辅佐陛下开创大梁盛世。”
申怀安这一说，上官慕晴和秦宛儿都觉得他在说大话。
但秦宛儿暗地里也很佩服申怀安，只是她没有明着表露出来罢了。
在上官慕晴小姐面前，她只是个歌妓，也许这一生她也只有这个身份了。
封州灾情要紧，申怀安高声道：“朱雀，加紧赶路。”
朱雀：“是，大人，驾……”
……
话说封州水灾严重，百姓生活无望，全都举家逃离家园。
其它州府有亲戚的就去投奔亲戚，有的逃到了清源，有的逃到了新州。
但更多人全都涌向了京城，整个封州几十万百姓，有五六万人都涌向了京城。
就算封州知府再怎么施压，仍拦不住百姓逃亡的步伐。
封州已成一片汪洋之地，朝廷及其它州府的粮食还没有送到。
仅凭府衙每天施舍的半碗清粥，完全不够吃的。
而且有的还领不到，现在不跑，只能饿死在这里了。
当申怀安带人来到封州境内，遍地的灾民纷纷逃离。
路边甚至还有饿死的尸骨来不及掩埋，也可能是他们的家人都死完了，没人为他们掩埋。
看着一路上灾民的惨状，申怀安很是悲痛。
就连上官慕晴见了也忍住泪水连连，但秦宛儿却很是平静。
也许是她小时候早就经历过比这百倍的惨状，对此已经免疫了吧。
申怀安往封州城赶去，遇到灾民就边让朱雀通知他们，前往封州。
说朝廷会在封州开仓赈灾，现在必须要让百姓看到希望，才能让他们坚持下去。
一旦人失去了对生活的希望，不管朝廷再大的力度，也无济于事了。
申怀安一到封州府衙，就立即将所有官员全都召集起来。
一番问询之后，他先拿出尚方宝剑威慑住所有地方官员。
又立即安排提高了每天放粥的次数，而且还加了量。
封州知府葛志：“钦差大人，现在封州存粮不多。
如果按大人的意思每天开放两顿粥，而且大人还要求多加米，提高粥的浓度。
这样的话连您带来的粮食加起来，也不够两天的。”
申怀安：“那半碗清的像水一样的粥，有什么用？
还没等朝廷来人，百姓都饿死了。
听我的，先就这样，先保住灾民的肚子，后面的我来想办法。
各位封州同僚，本钦差奉皇上旨意，前来赈灾。
而且三皇子殿下也在赶来封州的路上，我们现在要做的是先让百姓活下来。”
申怀安说完，再次拿出尚方宝剑举过头顶道：“
各位大人，如果本官再听到有一位百姓饿死。
就别怪本官不讲情面，先斩后奏了。
从现在起，所有官员全都上街参与救灾，不得回府。
水患没有得到缓解之前，百姓吃什么，你们就吃什么。
如果谁搞特殊或是开小灶，本官将予以严惩。。
你们各自分散去收拢灾民，并为百姓熬粥。
知府葛大人，你也一样，带人上街，除了安抚百姓，也要维护封州稳定。
本官将会和你们一起，与灾民同吃同住。”
申怀安说完大手一挥，各位官员全都匆匆散去，各忙各的去了。
他们不敢多说半个不字，这位钦差大人是谁啊。
皇上身边的红人，而且刚平定了潼州叛乱。
据说他在潼州城亲自操刀，斩杀了上百位贪官和罪犯的头。
现在谁敢触他的霉头？
看来钦差在封州一天，我们都得和灾民同吃同住了。
天啊，那些灾民全身破烂，身上发臭。
如果和这些灾民住在一起，什么时候是个头啊？
但他们只是在心里想着，谁也不敢表达半个不字。
官员走后，申怀安问提前过来的叶平西和玄武道：
“你们先来封州，可有发现有什么不对？”
玄武道：“封州连日几天暴雨，加上山洪所至，整个封州瞬间一片汪洋。
但这已是一个月前的事了，按时间推算，应该是封州瞒报了灾情。
后来看到瞒不住了，才往上申报，以至于救灾不及时，导致很多百姓饿死。”
叶平西道：“灾情最严重的当属洛县，但奇怪的是洛县却是死人最少的。
洛县县令左松航第一时间就上报给了封州府，但不知为何，朝廷在半个月后才得到消息。”
申怀安：“三皇子到哪里了？”
叶恨北：“三皇子明日就到封州。”
申怀安：“朱雀，你亲自带人去迎三皇子；
玄武，你把人都散出去，一边打探消息，见到灾民让他们都来封州城。
叶恨北，你身手快，亲自一去趟清源。
灾情之后恐产生瘟疫，你让清源名医贾伦带人前来支援。
叶平西，你再去一趟洛县，洛县县令左松航最先出现灾情。
却死人最少，证明此人还有些能耐，你在暗中护着他。
然后把信息再核查一下，本官怀疑封州府不干净。”
几人立即拱手道：“谨听申大人差遣……”
几人离去后，申怀安对童亮道：“童亮，你迅速整理信息。
笃竹，你晚上摸一摸封州知府葛志的底。”
这时上官慕晴和秦宛儿说他们要去街上帮忙蒌熬粥，也可以帮点忙。
申怀安：“这样也好，注意安全，胖子，你跟着去。”
明镜：“我们都走了，就你一人在这里不妥。”
秦宛儿道：“不用了，我陪着慕晴小姐就可以了。”
申怀安这才想起，秦宛儿的真正身份是金刚叶忆春。
他总把秦宛儿当成一名普通女子。
申怀安：“你们注意安全，别太累着。”
申怀安安排好一切后，就和明镜来到城门口，这里的灾民聚集地。