翟俊平将众人的反应尽收眼底,不动声色地看向纪委书记沙伟亮:“伟亮书记,你是管纪律的,从纪检监察的角度看看,这个方案有没有什么风险点?能不能搞?”
沙伟亮早已提前看过草案,并私下查阅过相关文件规定。
他推了推眼镜,谨慎地回答:“书记,各位同志。我详细查阅了上级关于促进经济发展、招商引资方面的文件精神,以及廉政建设的相关规定。上级鼓励各地创新招商引资方式方法,对于这种对引荐人进行奖励的做法,虽然没有明确的红头文件直接规定‘可以’,但同样,也没有任何法规条例明确‘禁止’。从本质上说,这是一种激励手段,目的是促进地方经济发展,只要资金从镇财政的招商引资专项经费中列支,程序公开透明,经过集体决策,并且奖励对象是针对‘引荐人’而非我们机关内部工作人员利用职权强行摊派或搞利益输送,我个人认为,其风险是可控的,可以尝试探索。”
他的这番话,既点明了政策空间的存在,也划出了红线,相当于给方案发放了“同意”的信号。
翟俊平满意地点点头:“好!伟亮书记说得很好!既然没有明令禁止,那就‘法无禁止即可为’!当然,具体操作中必须严格规范,确保公平公正公开,绝不能变成滥发奖金。这个奖励,就是要奖给那些真正为河口发展出力的有功之臣!”
他环视全场,声音提高了几分:“那么,现在大家对《河口镇招商引资奖励暂行办法(草案)》进行表决。同意的请举手。”
话音刚落,镇长李俊海第一个举起手。紧接着,副书记田明、纪委书记沙伟亮、组织委员、宣传统战委员、人武部长、几位副镇长……所有班子成员都陆续举起了手。没有人会反对这种既能促进工作又能给自己带来潜在合法收益的好事。
“好!全体通过!”翟俊平一锤定音,“会后,请党政办立即根据会议意见修改完善方案,正式行文印发至镇机关各部门、各驻镇站所、各村委会!”
下一项议程,轮到副书记田明汇报。他拿出几叠A4纸,分发给与会众人,清了清嗓子开口:
“翟书记,李镇长,各位同志。下面我汇报一下关于《河口镇现代农业发展初步规划方案》的起草情况。这个方案是在翟书记的亲自指导下,由我牵头,钱刚副镇长以及农技站、农经站的同志协助,经过前期走访调研部分农业先进乡镇,并结合我们河口自身的资源优势初步拟定的。还很不成熟,请各位同志多提宝贵意见,帮助完善。”
他将主导功劳谦逊地归于书记的指导,但也明确了自己牵头和付出的努力。
副镇长钱刚立刻接过话头,态度诚恳:“田书记太谦虚了。这个方案大部分深入的调研和核心思路都是田书记亲自抓的,我就是跟着跑跑腿,提供了一些基础情况,做了点辅助工作。”
钱刚继续解读方案的重点内容:
“各位领导,方案的重点,我们初步考虑是‘四个统一’:一是引导农户‘统一品种’,淘汰过去杂乱低效的品种,主打几个适应我们水土、市场前景好的优质水稻和特色水产品种;二是推广‘统一技术标准’,特别是生态养殖、绿色种植的技术规程,控制农药化肥使用,提升农产品品质和安全水平;三是打造‘统一品牌’,不能再像过去那样散装销售,要注册我们河口自己的农产品商标,整体包装推广,比如‘河口鲜’、‘金河口’这类;最后是关键一步,‘统一销售’,镇上可以考虑牵头成立专业合作社或者销售公司,对接大型超市、批发市场,甚至探索往大城市销售,避免农户单打独斗被压价。”
他顿了顿,继续阐述:“产业选择上,重点还是发挥我们的‘水’优势。一是扩大优质生态水稻种植,尝试引进高端品种;二是大力发展特色水产养殖,比如青虾、螃蟹、鳜鱼等高价值品种,还可以尝试稻虾、稻蟹共养模式,提高亩产效益;第三,长远看,还可以结合我们河网密布的水乡风光,在基础好的村,适度发展观光农业、体验农业,比如搞点采摘、垂钓、农家乐,吸引城里人来消费。”
与会人员边听边翻看方案,纷纷点头。组织委员率先发言:“思路很好!我觉得统一品牌和销售是关键,不然好东西卖不出好价钱。是不是可以先选一两个基础好的村搞试点?”
宣传统战委员补充道:“搞观光农业,宣传要跟上。到时候可以策划个‘河口丰收节’、‘捕鱼节’什么的,造造声势。”
人武部长想了想,提出一个很实际的问题:“想法都好,但启动资金呢?换良种、改技术、搞品牌,前期都要投入,光靠农户自己恐怕有难度。”
分管民政的副镇长建议:“是不是可以争取一些县里、市里的农业产业化扶持项目资金?或者联系农村信用社,给参与‘四个统一’的农户提供小额优惠贷款?”
大家你一言我一语,提出了不少切实可行的建议,主要集中在如何争取上级项目资金、如何发动农户参与、如何对接销售渠道、以及初期试点先行等方面。
翟俊平认真听着,最后总结发言:“同志们的建议都很好,请田明书记和钱刚镇长把这些好想法都总结到方案里去。我再补充一点——”
他看向田明:“我们可以尝试搞‘产学融合’。陵东农业职业技术学院就在县里,有技术有人才。田书记,你牵头去对接一下,看能不能和他们建立合作关系,把我们河口作为他们的教学实践基地、新技术推广试点。请他们的专家教授来给我们指导,帮我们培训一批懂技术、善经营的职业农民。”
田明立刻拿出笔记录下来:“好的,书记,我会后马上联系!”
翟俊平一锤定音:“好!那这个农业发展规划方案,原则通过。请田明同志根据大家意见进一步完善后,正式印发执行。农业是我们的根本,这项工作十分重要,必须稳步推进,抓出实效!”
......
......