“查什么？神盾局？”史蒂夫有些不解。
“查一切。从‘洞察计划’的资金流向，到最近几次外勤任务的数据删改记录。别通过官方渠道，用你自己的方式。记住，”
弗瑞的目光变得锐利，“别相信任何人。”
“包括你吗？”史蒂夫反问。
弗瑞沉默了片刻，嘴角扯出一个难看的笑容。
“尤其是我。”
这句话像一根刺，扎进了史蒂夫的心里，他开始了自己的秘密调查。
作为美国队长，他在神盾局总部三曲翼大楼拥有极高的权限，但这反而成了他的束缚。
他的一举一动都在监控之下，他只能在深夜，用最原始的方式，查阅那些被归档的纸质文件和未联网的旧服务器。
疑点越来越多，一些在任务中“意外”牺牲的特工，他们的报告都指向同一个处理人。
“洞察计划”的算法模型，其核心逻辑与佐拉博士当年的思维模式惊人地相似。
许多关键岗位的调动，都绕过了正常的审批程序。
一张无形的网正在慢慢收紧，而神盾局，这个旨在保护世界的组织，本身就躺在这张网的中央。
就在史蒂夫准备将初步发现告诉尼克时，变故发生了。
尼克弗瑞遇袭。
一场惨烈的城市追逐战后，他身中数枪，倒在了史蒂夫的公寓里。
在咽下最后一口气前，他将那个U盘塞进史蒂夫手中，艰难地吐出几个字：“别……相信……任何人……”
弗瑞的“死”成了导火索，神盾局高层，以亚历山大·皮尔斯为首，迅速将史蒂夫定义为杀害弗瑞的嫌疑人，并对他发出了通缉令。
史蒂夫瞬间从国家英雄变成了头号公敌。
他明白，弗瑞的警告应验了，敌人掌控了整个神盾局。
在娜塔莎和新结识的朋友猎鹰的帮助下，史蒂夫逃脱追捕成了一名逃亡者。
他们根据U盘里的线索，找到了一个位于新泽西废弃军事基地的地下掩体也是神盾局的诞生地。
冰冷的服务器机房里，U盘被激活。
一个老式屏幕亮起，上面出现了一张熟悉又可憎的面孔——阿尼姆·佐拉。
这个九头蛇的科学家，竟然将自己的意识上传到了数据库里，像一个幽灵，在神盾局的系统里存活了七十年。
“欢迎，美国队长。”佐拉的电子音带着嘲讽，
“你以为你摧毁了我们？错了。我们从内部成长，寄生在神盾局的躯体里。剪掉一个头，再长出两个。
我们制造危机，再提供解决方案，人们在恐惧中，会主动放弃自由，换取安全。而我们，将给予他们秩序。”
佐拉的自白揭开了一个骇人听闻的真相：九头蛇从未被消灭。
它像病毒一样渗透了神盾局的每一个角落，从高层决策者到基层特工。
而“洞察计划”，那三艘悬停在华盛顿上空的空天母舰，根本不是反恐工具，而是一台终极的清洗机器。
它将通过佐拉的算法，锁定并消灭全球范围内所有对九头蛇构成威胁的目标，人数高达数百万。
“计划将在十二小时后启动。”佐拉的声音回荡在地下室里，“你们无力阻止，九头蛇万岁！”
“你难道忘了艾吉吗？”史蒂夫觉得是不是对方的脑子有问题，三艘航母在艾吉面前连玩具都算不上。
“那个怪物的出现确实打乱了我们的计划，但我亲爱的队长你没发现一个问题吗，那个怪物从来没杀过人类。
我推测他应该在遵守什么协议，杀人就是其中的禁止项，所以我们的行动在那个怪物看来最多也就是内乱。”
话音刚落，一枚导弹呼啸而至，将整个基地夷为平地，史蒂夫和娜塔莎在爆炸中死里逃生。
他们立即开始制定计划，计划很简单，也很疯狂。
他们需要潜入三曲翼大楼，用特殊的芯片替换掉三艘空天母舰的主控系统，让它们互相攻击，自我毁灭。
在通往三曲翼大楼的高架桥上，史蒂夫一行人遭到了伏击。
一个戴着护目镜和黑色面罩的男人，拥有一条闪亮的金属手臂，如同鬼魅般出现。
几乎是一瞬间史蒂夫就看出对方和他一样，是强化过的人类，而且战斗经验极为丰富，在激烈的缠斗中，史蒂夫掀掉了对方的面罩。
时间仿佛在这一刻静止。
那张脸，是他七十年来魂牵梦萦（并不）的面孔。
“巴基？”史蒂夫的声音颤抖着，几乎无法相信自己的眼睛。
“他是谁？”娜塔莎在一旁问道。
史蒂夫大脑一片空白，根本没时间回答娜塔莎的问题。
那个在二战中与他并肩作战，从火车上坠入深谷的挚友，詹姆斯布坎南巴恩斯，还活着。
但他成了九头蛇的杀人机器！
巴基的眼神没有丝毫波动，对史蒂夫的呼喊没有一点反应。他举起枪，毫不犹豫地扣动了扳机。
史蒂夫下意识地用盾牌挡住子弹，内心的痛苦远胜于身体的疲惫。
但他知道，现在不是叙旧的时候，他必须完成任务，阻止洞察计划。
“我们走！”史蒂夫对同伴喊道，他最后看了一眼巴基，眼神复杂。
混乱中，他们成功潜入了三曲翼大楼。猎鹰负责一艘母舰，娜塔莎负责控制皮尔斯，而史蒂夫要去解决最后一艘，也是最关键的母舰。
在通往控制室的路上，冬兵再次挡住了他的去路。这一次，是在狭窄的舰桥上，再无退路。
“巴基，别逼我这么做。”史蒂夫放下了盾牌，试图唤醒他的记忆。
冬兵没有回答，用金属手臂发动了狂风暴雨般的攻击，史蒂夫只能被动防御，他不想伤害他。
“你认识我！”史蒂夫一边格挡，一边大喊，“我们一起长大，在布鲁克林。”
冬兵的动作有了一丝微不可察的迟疑，一些破碎的画面，一些模糊的声音，似乎在他空荡的脑海中闪过。
“闭嘴！”他怒吼着，攻势更加猛烈。
史蒂夫被一拳打倒在地，嘴角渗出鲜血，他看着巴基冰冷的眼睛，知道言语已经无用。
他捡起盾牌，眼神变得决绝，为了阻止九头蛇，为了拯救那数百万无辜的生命，他必须战斗。
史蒂夫发挥出了全部实力，盾牌在他手中上下翻飞，每一次攻击都精准地打在冬日战士的关节和弱点上。
冬兵被打得措手不及，膝盖受创跪倒在地，史蒂夫补上一脚，力量从下巴直冲大脑，冬兵两眼一白昏死过去。
史蒂夫没有时间停留，他冲向控制台，在最后一分钟，成功换上了芯片。
“萨姆，动手！”他通过通讯器喊道。
三艘空天母舰的炮口调转了方向，对准了彼此，毁灭性的炮火在华盛顿的上空交织，巨大的钢铁造物在爆炸中化为火球，坠入波托马克河，掀起滔天巨浪。
史蒂夫撞碎玻璃坠入河中，冬兵在岸上看着他，看来母舰爆炸前他已经醒了。
似乎是收到了新的指令，冬兵并没有继续攻击史蒂夫，而是躲进一旁的林子里消失了。