第16章：《初抵热土》
吉普车在颠簸的土路上扬起漫天黄尘，如同一匹脱缰的野马，驶向地图上那个还只是一个不起眼地名的地方——深圳。
林瀚坐在副驾驶座上，车窗摇下，湿热的风裹挟着泥土和植物根茎腐烂的气息扑面而来。窗外，是大片大片的农田、鱼塘，间或有几处低矮的村落，灰黑色的瓦房在亚热带的阳光下显得有些沉寂。远处，蜿蜒的深圳河像一条黯淡的丝带，河对岸，香港新界起伏的山峦和隐约可见的高楼，勾勒出另一个截然不同的世界。
这就是1980年代初的深圳。一个边陲小镇，宝安县的县城，与香港一河之隔，却仿佛隔着整整一个时代。前世的林瀚，只在影像资料和文献中见过它最初的模样，如今亲身置于这片土地上，那种巨大的时空错位感和历史参与感，强烈得让他几乎窒息。
“林副主任，前面就到县委招待所了。”开车的司机是本地人，操着带有浓重粤语口音的普通话，打破了车内的沉默。
“好，谢谢。”林瀚收回目光，努力平复激荡的心绪。他现在的身份，是国家计委综合司副处长（挂职），兼任深圳出口特区管理委员会副主任、党组副书记。这个任命，在计委内部引起了不小的震动。以一个京官、年轻干部的身份，直接空降到这块全国瞩目的改革试验田担任如此重要的实职，既是莫大的信任，也是极致的考验。
他知道，无数双眼睛在盯着他。北京的保守派等着看这个“纸上谈兵”的年轻人如何在复杂的现实中碰得头破血流；特区的开拓者们，既有期待，也不乏疑虑——这个从京城来的“钦差”，是真来干事的，还是来镀金或者指手画脚的？
车子在一栋略显陈旧的二层小楼前停下。这里就是特区管委会临时的办公和住宿地点，条件简陋，但充满了草创时期的勃勃生机和混乱活力。
管委会主任、党委书记是梁致远，一位五十多岁的地方干部，皮肤黝黑，身材精干，眼神里透着岭南人特有的精明和务实。他热情地接待了林瀚。
“林副主任，欢迎欢迎！可把你盼来了！”梁致远用力握着林瀚的手，“你在北京搞的那个方案，我们都学习过了，写得真好！给我们指明了方向啊！以后特区这块‘试验田’怎么种，还要靠你这个‘农科院’的高才多指点！”
梁致远的热情带着几分官场的圆滑，但林瀚能感觉到其中的真诚和迫切。这位老书记身上背负着沉重的压力，中央的期望、地方的困顿、对岸的诱惑、内部的纷杂，都压在他肩上。他太需要支持，尤其是来自中央、懂政策、有想法的支持。
“梁书记，您太客气了。”林瀚谦逊地回应，“我是来学习的，来服务的。特区建设千头万绪，以后还要靠您掌舵，我们大家一起努力。”
安顿下来后，林瀚没有休息，立刻要求梁致远带他去看规划中的特区用地。他们登上附近一处名为“罗湖山”的小山包。
站在山顶，视野豁然开朗。脚下，是大片待开发的土地，荒草、农田、水塘交错。一条被称为“深圳旧街”的狭窄街道横亘其间，两旁是低矮的商铺和民房。更远处，是蜿蜒的边境线和铁丝网。
梁致远指着眼前这片苍茫的土地，语气激动而又带着几分沉重：“林副主任，你看，这就是我们未来的特区！中央给了政策，画了圈，可这圈里，要啥没啥。没路、没水、没电、没钱！我们手里只有一张蓝图，和一股子不甘落后的心气儿！”
他指着边境线那边：“你看看对面，灯火通明，高楼大厦。我们这边呢？晚上一片漆黑。老百姓看着呢！为什么有人拼了命也要‘逃港’？就是因为穷！就是因为看不到希望！”
“我们现在搞特区，就是要改变这一切！就是要让老百姓看到，在我们自己的土地上，也能过上好日子！”梁致远的声音有些哽咽，“可是，难啊……土地怎么征？农民怎么安置？钱从哪里来？外商怎么引？这些都是天大的难题！”
林瀚静静地听着，他能深切感受到这位老书记肩头的重担和内心的焦灼。他指着山下那片土地，语气沉稳而坚定：“梁书记，困难是很大，但办法总比困难多。路，我们一寸一寸修；水，我们一滴一滴引；电，我们一度一度发；钱，我们一分一分挣！只要我们方向对了，政策活了，人的积极性调动起来了，就没有克服不了的困难！”
他顿了顿，继续说道：“当务之急，是尽快启动‘三通一平’（通水、通电、通路、平整土地）。这是吸引外资的基础。关于资金，我在北京时有一些初步想法，比如土地有偿使用，我们可以先小范围试点，用未来的土地收益做抵押，向银行融资，或者发行特区建设债券……”
林瀚结合他前世的记忆和当下的现实，提出了一些具体思路。梁致远听得眼睛发亮，连连点头：“好！好！林副主任，你这些想法，说到点子上了！我们就需要这样能解决实际问题的办法！”
接下来的几天，林瀚马不停蹄地投入工作。他深入基层调研，与管委会的干部座谈，走访当地的村镇和农民，了解最真实的情况。他发现，特区建设面临的困难，比纸上谈兵时想象的还要具体和复杂。
土地征用涉及无数农民的生计，补偿标准、安置方案牵动着敏感的神经；基建工程缺乏机械，主要靠人挑肩扛，效率低下；管理体制尚未理顺，管委会与宝安县、惠阳地区之间权责有待厘清；干部队伍思想也不统一，有像梁致远这样锐意进取的，也有心存疑虑、观望等待的，甚至还有个别想利用特区政策浑水摸鱼的。
更重要的是，他敏锐地察觉到，一股暗流正在涌动。一些有背景、消息灵通的“内部人”，已经开始在规划中的黄金地段，通过各种手段圈占土地，等待升值。一种无序和混乱的苗头，已经悄然出现。
这天晚上，林瀚在简陋的宿舍里，就着昏黄的灯光，写下了到任后的第一份工作报告。他没有报喜不报忧，而是详细记录了所见所闻、所面临的困难，以及他对启动“三通一平”、规范土地管理、防范廉政风险等问题的初步建议。
写完报告，他推开窗户，南国夜晚温润的空气涌了进来。远处，香港的霓虹灯光隐约可见，像是一个充满诱惑又近在咫尺的梦。而脚下这片沉睡的土地，正等待着一声惊雷，将其唤醒。
林瀚知道，他面临的，将是一场远比北京机关里更加复杂、更加残酷的硬仗。这里没有温文尔雅的理论交锋，只有真刀真枪的利益博弈和考验智慧的执行力。但他无所畏惧。这片热土，就是他施展抱负、践行理想的最佳舞台。
他深吸一口气，仿佛已经嗅到了那即将到来的、翻天覆地变化的气息。