初平二年正月初七，蓟县，冠军侯府书房
年节的喜庆气氛尚未完全散去，空气里还残留着爆竹的火药香和家家户户门楣上桃符的清新木香。荀彧却已换上了平日办公的深色官服，步履沉稳地走入刘锦的书房，手中捧着两卷新誊写的幽州雪纸。
“主公，这是去岁幽、并二州核定的人口、田亩、仓廪总册，请过目。”他将绢帛轻轻放在书案上，声音一如既往的平静，却透着一份沉甸甸的重量。
刘锦放下手中把玩的一枚玉镇纸，展开绢帛。目光扫过上面密密麻麻却条理清晰的数字，即便早有心理准备，心中也不由得一震。
幽州
· 户数：四十二万七千三百余户
· 口数：二百一十九万五千余口
· 垦田：约八百六十万亩
· 仓廪存粮：预估可支撑大军征战一年有余
并州
· 户数：二十一万八千余户（因战乱流离，实际数目或有隐漏，正在核查）
· 口数：约一百零五万口
· 垦田：约四百三十万亩（多集中于南部诸郡）
· 仓廪存粮：需幽州持续支援至夏收
刘锦的手指在“二百一十九万”、“一百零五万”这几个数字上轻轻敲击着。这意味着，他如今治下已拥有超过 三百二十万 子民！
荀彧领命而去，不多时，崔琰便步履匆匆地赶到了书房。他身兼数职，既要协助荀彧处理部分政务，更是幽州商会的实际主持者，眉宇间带着一丝常年与钱粮打交道的精明与沉稳。
“主公，您找我？”崔琰拱手行礼。
“季珪，坐。”刘锦示意他不必多礼，开门见山地问道：“方才文若送来了二州的人口钱粮总册，根基已渐雄厚。现在，我有一个想法，需要你来评估，我们的钱袋子是否支撑得起。”
崔琰神色一凛，正襟危坐：“主公请讲。”
刘锦走到地图前，手指从蓟县出发，划过一道弧线，经代郡、雁门，直抵晋阳，再向南延伸到河内郡。
“我想将这条连接幽州、并州核心与河内前线的生命线，全线升级为我们幽州现行的‘墨石官道”。”刘锦所说的“墨石官道”，是科技馆在马钧带领下，利用本地出产的煤炭、石油（时称石漆、石脂水）等资源，经过蒸馏、混合石灰、砂石等材料，弄出的一种低配版硬化路面材料。虽然比不上现代工艺，但相比这个时代纯粹的泥土路或简陋的夯土路，已是天壤之别，具有更好的防水、防尘和承载能力。
崔琰闻言，眼中闪过一丝惊讶，随即陷入沉思，心中飞快地计算起来。他负责经济，太清楚这条道路的战略意义和其背后恐怖的花销了。
片刻后，他抬起头，语气谨慎而务实：“主公，此乃功在千秋之举。若此路贯通，我幽、并、河内三地兵马调动、粮草转运、商旅往来，效率至少可提升数倍，可谓我北地之动脉。”
他话锋一转：“然而，所耗亦堪称巨万。主要花费在于三处：其一，是‘柏油’及其他材料的量产与运输成本；其二，是征募民夫或动用辅兵的人工成本，需管吃住，发放饷钱或抵扣徭役；其三，是沿途桥梁、隧道的修葺与加固费用。”
崔琰稍微停顿，给出了一个初步的判断：“以我幽州商会目前之财力，加上府库专项拨付，若不动用战略储备，且分两到三期进行施工，或许……可以支撑。但此举必将耗尽我们未来一至两年的结余，万一期间有大规模战事或其他天灾，财政会立刻捉襟见肘。”
他看向刘锦，总结道：“主公，此事可行，但风险不小。如同一次豪赌，赌的是未来一两年内的和平与发展。一旦成功，收益巨大；若中途生变，则压力骤增。”
刘锦听完崔琰审慎而全面的分析，沉吟片刻，眼中闪过一丝决断。
“季珪所言在理，此确是豪赌。然，欲成非常之功，必行非常之事。”他站起身，手指精准地点在地图上代郡与雁门郡之间，“我们不能等到钱粮万无一失再动手，那时机遇早已溜走。”
他看向崔琰，下达了明确的指令：
你即刻开始筹措款项，优先保障第一期工程：从代郡到雁门郡的‘墨石官道’建设。务必确保资金、材料供应不断。”
他特意强调：“记住，这几年我们已将幽州内部各郡之间的官道都升级为了‘墨石官道’，有了成熟的工匠和施工经验，这是我们的优势，要充分利用起来。”
“臣明白。”崔琰肃然领命，“商会及府库会立即启动筹款流程，优先保障第一期工程。”
崔琰退下后，刘锦略一思忖，对荀彧道：“文若，即刻以州府名义发布政令，为‘墨石官道’第一期工程征集民夫。”
荀彧铺开“幽州雪纸”，提笔待命。
刘锦口述政令要点，语气不容置疑：
“政令要明确几点：
一、征募对象：以并州雁门、代郡及幽州临近郡县流民、贫户为主，优先招募。也欢迎身体健壮的普通农户自愿报名。
二、待遇：
· 管吃住：每日保证两餐干饭，有肉腥，提供统一、御寒的工棚。
· 发工钱：按日结算，每日工钱定为十五钱（注：这是一个高于当时普通劳役，甚至堪比一些短期佣工价格的优厚待遇，能极大调动积极性）。
· 计功行赏：对表现优异、工期提前的工队，额外给予粮食或布匹奖赏。
三、管理：由州府直属官吏负责调度、分发粮饷，杜绝层层克扣。调派部分辅兵维持秩序并参与重体力劳动。
四、期限：开春化冻后，即刻动工！”
那道关于修建“墨石官道”并重金征集民夫的政令，如同在干燥的草原上投下了一颗火种，瞬间在幽、并二州，尤其是较为贫困的郡县燃起了熊熊希望之火。
政令发布的第三天，代郡与雁门郡指定的几个报名点外，早已被人群围得水泄不通。从各地赶来的青壮年男子，穿着打满补丁的冬衣，脸上带着期盼与些许忐忑，排起了蜿蜒曲折的长队。队伍中既有幽州本土的贫苦农户，更多的是从并州各地闻讯赶来的流民，他们被战乱和苛政剥夺了家园与土地，此刻，一份管饱饭、有工钱、还能为自家新主公效力的活计，无疑是天降的甘霖。
“都别挤！排好队！一个个来登记！说了管饱就管饱，说了发钱就发钱，冠军侯的政令，什么时候打过折扣！”维持秩序的郡兵扯着嗓子喊道，语气中带着与有荣焉的自豪。
“一天十五钱！还管两顿干饭！俺家婆娘和娃这个冬天可算能吃饱了！”一个来自雁门的汉子搓着粗糙的手，激动地对身旁的人说道。
“可不是嘛，听说还是修‘墨石官道’！就是幽州境内那种又平又硬、下雨天都不沾泥的神奇道路！能参与修建，以后跟儿孙也有得吹嘘了！”另一人附和着，眼中闪烁着对未来的憧憬。
人声鼎沸，热火朝天。负责登记的官吏忙得头都抬不起来，笔下一个个名字，背后都是一个家庭的生计，也是刘锦庞大工程蓝图下最坚实的一块基石。这络绎不绝的报名场景，比任何颂德文书都更能证明刘锦在此地的民心所向。
翌日，蓟县州府内。
刘锦处理完几份紧急军报后，像是忽然想起什么，向荀彧问道：“文若，如果我没记错，第一批幽州军校的学生，是初平元年五月入学（注：对应公元188年5月1日招生），三年学制，今年该毕业了吧？”
荀彧放下手中的卷宗，精准地报出日期：“主公记得分毫不差。首批学员将于今年六月三十日正式毕业。共计二百八十七人（加上诸葛亮崔家等年轻弟子），皆已完成所有课业与演训，只待毕业考核与授衔。”
刘锦闻言，眼中精光一闪，嘴角勾起一抹意味深长的笑容：“二百八十七颗种子……是时候把他们撒出去了。文若，毕业考核要从严，我要的是能立即派上用场的军官，不是只会纸上谈兵的学子。”
他站起身，踱步到窗边，望着校场的方向：“这批人，全部送到并州，由程昱、贾诩在并州统筹分配。
荀彧对于刘锦决定将两百余名军校毕业生全部派往并州并无异议，这无疑是快速强化对并州掌控、提升并州驻军官佐素质的最佳途径。他正要领命而去，刘锦却再次开口，安排起了另外两位特殊“学生”的学业。
“另外，文若，传令给幽州大学。从下个月开始，让孔明（诸葛亮）和……殿下（刘辩），正式进入大学学习。”刘锦的语气平静，却带着不容置疑的决断。
荀彧微微一怔，随即了然。诸葛亮天资聪颖，在军校的启蒙教育已无法满足其求知欲，进入大学接触更广阔的经史、政论、算学乃至格物，是必然的选择。而将前弘农王刘辩送入大学，其意义则更为深远。这既是进一步的保护，让他远离政治漩涡中心，更是潜移默化的塑造，让他沉浸在幽州体系的学术与氛围中，从思想根源上融入这个集体。这步棋，看得极远。
“臣明白。会安排妥当，确保二位……公子的学业与安全。”荀彧郑重应下。
刘锦点了点头，最后抛出了一项足以改变整个幽州统治集团工作节奏的命令：
“还有一事。传我令，自本月起，幽州大学、幽州军校、幽州医院、科技馆，以及州、郡、县各级官府衙门，全面实行‘上五休二’之制。每工作五天，可休沐两日。具体轮休安排，由各衙门主官自行拟定，报州府备案即可。”
饶是荀彧素来沉稳，听闻此令，眼中也掠过一丝惊愕。在这个时代，官吏休沐虽有成例，但如此明确、统一且规律地实行“上五休二”，简直是闻所未闻！这无疑会减少官府的实际办公时间。
刘锦看着荀彧的神色，知道他在想什么，解释道：“文武之道，一张一弛。让官吏、学子、匠人、医师皆得定期休整，方能保持清醒头脑与旺盛精力，从长远看，效率未必会降，或许反而会升。更何况，让治下之民有更多闲暇消费、陪伴家人，于教化、于商贸，未必不是一件好事。此事，我意已决，照办吧。”
荀彧细细品味着刘锦的话，尤其是“效率未必会降”和“于商贸有益”这两点，让他隐约触摸到了这条政令背后更深层的考量——这不仅是仁政，更是一种基于长远发展的高效管理思维。他深吸一口气，压下心中的波澜，躬身道：
“主公深谋远虑，彧……佩服。我即刻草拟政令，通传各司。”
当这道“上五休二”的政令正式颁布时，在整个幽州体系内引发了巨大的震动。从惊讶、不解到欢呼、拥戴，人们逐渐开始适应并享受这种前所未有的、规律性的休息。它像一股清新的活水，注入了幽州这台日益庞大的统治机器之中，使其在高效运转的同时，也多了一份人性的温度与可持续的韧性。
初平二年的春风带着暖意，吹过幽州大学崭新的校舍。刘锦信步走入位于校园一隅的女子学院，这里环境清幽，偶尔能听到院内传来的琅琅书声或琴音。
他轻车熟路地来到院长室门外，只见张璇正伏案疾书，眉头微蹙，专注于手中的名册与计划，竟未察觉他的到来。阳光透过窗棂，洒在她专注的侧脸上，平添了几分干练与沉静。
刘锦没有惊扰，只是静静倚在门框看了一会儿，才含笑轻声开口：“阿璇。”
张璇闻声抬头，见是刘锦，眼中闪过一丝惊喜，随即放下笔，起身规规矩矩地行了一礼：“参见侯爷。”虽然私下关系亲近，但在学院这方天地，她始终保持着对一州之主应有的礼节。
“不必多礼。”刘锦走进室内，随意地坐在她对面的椅子上，目光扫过桌上摊开的计划书，“今年女子学院的招生计划，定下来了吗？打算招多少人？”
张璇回到座位，将一份誊写清晰的章程推到刘锦面前，语气带着一丝不易察觉的自豪与审慎：“回侯爷，我与几位学士（教师）商议了数次，结合学院的容纳能力与师资，初步拟定……计划招收一百人。”
初平二年，六月三十日，幽州军校大校场
盛夏的阳光灼烤着校场夯实的土地，旌旗在微风中纹丝不动。二百八十七名毕业生身着笔挺的墨色军礼服，以最标准的军姿挺立在台下，如同一片蓄势待发的年轻松林。他们的脸上还带着些许学子的青涩，但眼神中已充满了经过三年严格磨砺后沉淀下来的坚毅与锐气。
观礼台上，卢植、刘虞、荀彧等文武重臣悉数在列。刘锦则站在台前，他没有穿繁琐的官服，而是一身与毕业生同款的、却更显威严的军礼服，目光扫过台下每一张年轻而蓬勃的脸庞。
现场鸦雀无声，只有风掠过旗杆的细微声响。
“将士们！”刘锦的声音不高，却清晰地传入每一个人的耳中，带着金属般的质感，“三年前，你们怀着不同的目的踏入这座军校。有人想光耀门楣，有人想搏个功名，也有人，只是为了一口饱饭。”
他的开场白朴实无华，却让许多毕业生下意识地挺直了腰杆，仿佛回到了初入校门的那一刻。
“但今天，站在这里，你们有了一个共同的名字——幽州军校第一期毕业生！”刘锦的声音陡然拔高，如同出鞘的利剑，“这意味着，你们是幽州，乃至整个天下，第一批经由最严苛、最系统的方式，培育出来的职业军官！你们学的不只是杀人技，更是为将之道，统兵之法，安邦之略！”
他的目光如炬，缓缓扫视全场：
“看看这天下！烽烟四起，社稷崩摧，民不聊生！董卓乱政于前，诸侯割据于后，煌煌四百年汉室，已到了最危难的时刻！”他的话语带着沉痛，更带着一股压抑不住的豪情，“值此存亡之际，正是我辈军人，挺身而出，匡扶天下之时！”
“你们，就是这乱世之中，即将投入战火的第一批星火！你们将要奔赴的，是并州的边关，是未来的沙场！你们将要面对的，是凶残的胡虏，是狡诈的敌人！告诉我，你们怕吗？”
“不怕！不怕！不怕！”二百八十七个喉咙里迸发出山呼海啸般的怒吼，血气直冲云霄。
“好！”刘锦重重一拳砸在讲台上，“我要的就是这股气！记住你们此刻的怒吼！更要记住你们身上这身军装所代表的含义——责任与荣耀！”
他的语气放缓，却更加凝重：“从今天起，你们不再是学子，而是幽州的军官！是这支军队的脊梁！你们每一个人，都必须牢牢记住——你们是精英！ 是经过千锤百炼的精英！你们不仅要敢于冲锋陷阵，更要善于带兵，懂得爱惜士卒，明辨是非，忠于职守！我要你们将‘忠勇护民’的校训，刻进骨子里，融进血液中！”
“未来，或许艰难，或许会流血牺牲。但幽州的眼睛看着你们，并州的百姓盼着你们，我，刘锦，也期待着你们建功立业的消息！”
他最后深吸一口气，用尽全身力气吼道：
“现在，我命令你们——奔赴岗位，恪尽职守，扬我军威！让这乱世，因你们的存在，而看到一丝光明！出发！”
“忠于职守！扬我军威！”
“忠于职守！扬我军威！”
毕业生的怒吼声一遍遍回荡在校场上空，经久不息。随后，在教官的口令声中，这支新鲜血液组成的方阵，迈着整齐划一、铿锵有力的步伐，带着满腔热血与刘锦的殷切期望，如同一条黑色的洪流，正式开拔，奔赴并州前线。
典礼结束后，喧嚣的校场逐渐恢复了宁静，只剩下烈日炙烤着空旷的场地。刘锦与刘虞、卢植两位德高望重的长者并肩，沿着林荫道缓步而行，亲卫们默契地跟在远处。
“看到这些英姿勃发的年轻人，方觉我等心血未曾白费。”卢植抚着胡须，望着毕业生远去的方向，眼中满是欣慰。他一生致力于匡扶汉室、培育英才，这幽州军校的成果，无疑是他晚年最大的慰藉之一。
刘虞也含笑点头：“是啊，文武之道，育人为本。有此等俊才源源不断，何愁基业不固，教化不行？”
刘锦闻言，顺势提出了自己思虑已久的规划：“二位校长所言极是。正因育人为本，方需立下长久之规。我意，自今年起，将每年九月一日，定为幽州大学与幽州军校共同的开学之期。”
他稍作停顿，让二人消化这个信息，继续解释道：“九月秋高气爽，农忙已过，正适合潜心向学。同时，参照古制与农时，亦设寒、暑两假。寒假置于腊月下旬至正月十五后，让学生得以归家团聚，共度新春；暑假则置于最炎热的六月中旬至七月底，避暑休整，亦可参与农事，体察民情。”
刘虞和卢植对视一眼，都从对方眼中看到了赞许。此举不仅规范了学制，更蕴含了顺应天时、体恤学子的人文关怀，绝非穷兵黩武或急功近利者所能为。
“此外，”刘锦的语气变得更为坚定，“为加速人才培育，我决定，自今年九月起，幽州军校与幽州大学，每年皆定额招收新生一千人。”
“一千人？”卢植微微动容。这个数字远超以往，意味着教育资源需要极大的投入。
“正是。”刘锦目光深远，“乱世需才孔亟，一步慢，则步步慢。并州已定，未来疆域或许更广，我们需要大量的官吏、医师、匠师，更需要忠诚善战的军官。这一千人，便是未来的种子。财力、物力、师资，我会命荀彧、崔琰全力保障，务必请二位校长统筹规划，严把质量，宁缺毋滥。”
刘虞沉吟片刻，吾必竭尽所能，与子干兄（卢植字）一同，将这千年大计落到实处。”
卢植也肃然点头：“纲纪既立，教化可兴。植，定不负侯爷重托。”
三人的身影在斑驳的树影下渐行渐远，一项关乎未来的教育大计，就在这平静的散步交谈中，被确定了下来。幽州的文脉与武运，将随着每年金秋的一千颗新种子的播下。