回到省政府办公室,孟为凡接过秘书姚凌川递上的热茶,却没有立刻喝,而是站在巨大的汉东省地图前,目光深邃。
与高育良的走廊交锋,是他精心计算的一步。
其一,他即将转正省长,必须让所有常委,特别是高育良这样根基深厚的“地头蛇”,明确感受到新的权力格局和行事风格。
主动出击,谈论敏感的人事问题,就是在划下道来,表明他孟为凡不仅要抓经济,对关乎改革成败的人事问题同样拥有发言权,甚至主导权。
高育良的防守反应,在他的预料之中,这反而让他摸清了对方当下的底线和警惕程度。
其二,他脑海中规划的汉东改革蓝图,远不止经济层面,更涉及深层次的行政体制和机构改革。
这必然触动无数人的奶酪,遭遇强大的阻力。党群书记高育良及其掌握的组织系统,是最大的变量。
若能争取其配合,或至少让其保持中立,改革阻力骤减;若其暗中作梗,则事倍功半。提前通气,看起来是在给高育良一个面子,实际上是将压力和选择权提前抛给高育良,逼他表态,至少让他无法在改革启动时措手不及、公然反对。
至于第三,他将机构调整和人员优化这个敏感话题抛出来,就像在平静的湖面投入一颗石子。涟漪会扩散,会吸引所有的注意力和潜在的火力。
这能有效掩护他其他一些更具前瞻性的布局。高育良和沙瑞金的精力会被牵扯到人事博弈上,从而为他推动真正的核心改革创造空间。
孟为凡转过身,声音沉稳:“凌川,通知发展研究中心、发改委、工信厅、财政厅的主要负责同志,下午两点,第一会议室,召开汉东省未来产业发展与政府效能提升闭门研讨会。要求他们带上最核心的数据和分析骨干。”
“是,省长。”姚凌川迅速记录,心中明了,孟省长这是要在为后面接管省政府做好铺垫了。
下午两点,第一会议室。
会议室内的投影幕布上,出现的不再是常规的经济数据图表,而是一些让在座不少官员感到陌生又震撼的概念和结构图。
“各位,今天我们关起门来说点实在的。”孟为凡开门见山。
“一季度‘开门红’是战术任务,我们要完成。但汉东的未来,不能只盯着眼前的Gdp增速。我们必须思考,五年后,十年后,汉东靠什么在全国乃至全球的竞争中立足?”
他目光扫过全场,带着一种不容置疑的穿透力。
“我谈几点初步构想,请大家共同探讨,并据此调整和完善你们各部门的未来规划。”
“第一,数字经济基础先行。”孟为凡抛出了第一个重磅炸弹。
“我提议,由省发改委牵头,联合通管、工信等部门,尽快制定《汉东省数字基础设施建设五年行动计划》。目标是在三年内,实现全省主要城镇千兆光网全覆盖,重点园区、高校、科研院所5G网络深度覆盖。”
“这不是面子工程,这是未来所有新兴产业,无论是智能制造、智慧城市,还是平台经济、人工智能赖以生存的水和电!”
在座不少人面露惊愕。千兆光网?5G?这些概念在当下还非常超前,甚至有些虚无缥缈。
但孟为凡的语气和眼神告诉他们,他不是在跟众人讨论,而是在下达任务。
“第二,产业链升级,瞄准微笑曲线两端。”孟为凡继续道。
“我们不能永远满足于做低附加值的加工制造。工信厅要立刻着手,对全省重点产业进行梳理,锁定几个我们有基础、有潜力的领域,比如新能源汽车的关键零部件、高端装备的智能控制系统、生物医药的原创研发……集中政策资源,引导和支持企业向研发设计和品牌营销这两端延伸。我们要培育一批能掌握行业话语权的链主企业。”
【微笑曲线的核心观点是:在产业链中,附加值更多地向两端(左端的研发和右端的品牌)集中,而中间的制造环节附加值最低。】
“第三,也是最重要,也最艰难的。我们政府自身革命,效能提升与机构重塑。”
孟为凡的声音变得格外凝重:“现有的政府架构和审批流程,是为过去的工业时代设计的,臃肿、低效、环节繁多,已经严重不适应未来产业快速迭代和创新发展的需要。”
他示意工作人员切换ppt,屏幕上出现了一个未来政府组织架构构想图。
“我设想,第一步,大力推行互联网+政务服务’,不是简单地把表格搬到网上,而是要实现数据共享、流程再造,目标是一网通办、最多跑一次,甚至一次不用跑。这需要打破部门数据壁垒,这很难,但必须做。”
“在这方面,京州的汉东高科技产业园已经通过成立的行政审批局走在前面,接下来,我们要学习好这方面的经验,进行全国推广。”
“第二步,探索建立跨部门、跨层级的‘大科室制’或‘项目制’团队,针对重点产业、重大项目,成立临时性的、拥有足够授权的专项工作组,减少内部协调成本,提升决策和落实效率。”
“第三步,也是触动利益最深的一步,在条件成熟时,推动新一轮机构改革。”
孟为凡此话一出,一石激起千层浪。下面坐着的头头脑脑们脸色变换,机构改革可不是一件容易的事情。
不过孟为凡并没有关注他们的表情,而是继续说道:
“合并职能相近部门,撤销那些已经不适应发展需要的机构和事业单位,优化人员结构。这必然会涉及部门和岗位的撤并,涉及人员的分流和安置。”
“在这一点上,我已经跟育良书记通气,到时候,会请育良书记,来给大家做好思想工作。”
会议室里一片寂静,只有投影仪风扇的轻微嗡嗡声。
所有与会人员的心里都在打鼓,高育良书记会为这个亲手抓住他大弟子的孟为凡站台吗?
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(恭喜六冠王faker。)