主意已定，姬文津等人开始商定计策，而凌西瑶在一旁了解他们之前打探的消息。
塔克星系驻军区的战争宣告结束，瑶天舰队得到军区领导的高度表扬，众人兴奋之余，免不了担忧，因为外面局势越发混乱，表扬大会结束后，婉拒军区收编的提议，舰队马不停蹄往回赶。果然瑶天组成的临时护卫队与政府的巡逻队再次发生摩擦，理由是政府要求扣押一批货，他们二话不说气势汹汹亮武器逼走了那帮趁火打劫的家伙。
自叛乱后，星球的生意越来越做，不仅自家销售的货物被拦截，就是采购的物资也被扣押，大部分是政府干的，还有部分是跟政府狼狈为奸之人。不仅是他们，海豚星系许多商家皆面临同样的境况，政府不仅时不时突击盘查，还明着要求收受各种好处，各项赋税比例相应提高，理由冠冕堂皇，与此同时，政府还在不断扩增兵力，被他们控制的当地媒体不断宣扬叛乱分子，民众的恐慌情绪逐步上升，一方面担忧政府的执法人员将矛头指向自己，一方面恐惧所谓的“叛乱分子”，不得不依赖于政府。
民众想过离开这是非之地，可各港口均被严格管制，未经批准基本很难出去，但凡反抗则会因违反戒严条例被抓捕，过惯安逸生活的联邦公民们不得不乖乖窝在家里，脑子灵活的则开始向某些势力寻求庇护，曾击败布朗家族一战成名的瑶天星球成为不错的选择，加上闻玉菲发出通告招揽在各个领域有特长之人，面试通过的不仅可以提供基本的福利，还能收留他们的家人，一时间，不少人携家带口投向这片难得的净土，瑶天也不是来者不拒，严格盘查和筛选，并且主动招揽一批在舰船制造、武器研发等方面的专家，承诺给他们足够的报酬和安全保障。
其实瑶天星域早已上了政府的黑名单，不过他们除了经常骚扰外，并没有大动作，主要在于他们要忙的事务太多，暂时抽调不出足够的兵力，而且瑶天是个硬茬子，底细没摸清前，他们不敢贸然动手，这正好给了瑶天足够的准备时间。
在叛乱情况迅速蔓延的同时，联邦中央政府再也坐不住了，新上任的麦斯总统出面发布严肃的声明，宣称多地政府的行为背离联邦宪法和设立政府的初衷，欺骗民众，践踏公民的基本生存和自由权利，称它们才是叛乱的根源，希望各地公民警醒，不要被当地政府的妖言迷惑走上歧途，也不要忍气吞声，号召所有人拿起武器，反抗非法政府的暴行，维护自己与生俱来的合法权利。
这份声明经过媒体和星网的传播，像病毒一样很快蔓延至全联邦帝国，混乱区的公民们似找到宣泄口，鼓起勇气走上街头游行示威，要求当地政府滚下台、降低赋税、解除戒严令等等，这一举动理所当然遭到血腥镇压，公民们彻底愤怒起来，与政府部门的大小冲突不断，星网上到处都是政府暴行的视频。而尚处于和平的星球公民们同样戒备起来，但凡政府有异样举动，他们就会立即奋起反抗，并且在私下秘密成立监督组织，专门监督异常行为。
“计划已经进入第二阶段，目前一切顺利。”
“我们是否继续煽动民愤？”
“不用太频繁，免得适得其反，他们已经逐渐觉醒，这是好事。”
“那我接下来该怎么做？”
“做每一个总统这个时期该做的。”
“明白。”
通讯结束，麦斯坐在韦恩曾经的位置上，凝视着最新的公民伤亡报告，作为知情人之一，心情格外沉重，每过一天，他都多怀疑一分军部计划的正当性和必要性，想起方才通讯挂断前对方严厉的提醒和警告，他又打消了念头，开工没有回头箭，再不忍也必须咬牙坚持到底。
此时，凌西瑶和姬文津正坐在飞向罗女星球的民用飞船上，罗女星球是阿贝尔星系着名的旅游星球，每天接待数十万计的外来游客，他们以普通游客的身份前往不容易引人注目。拜负责伪造假身份的陶信所赐，凌西瑶和姬文津扮演一对恩爱新婚夫妻，她化名花小雨，一个比乐玉还俗气的名字，姬文津的化名比她高大上，叫凤竹，她当时就此发表了反对意见，被姬文津无情镇压了，心里极其不爽，不过见他大半脸的络腮胡子，又幸灾乐祸起来。他的胡子不是贴的假胡子，而是正儿八经打激素针硬生生催生出来的，夸张的胡须彻底毁掉了他的颜值，她当时没忍住笑抽了，直接导致这位气的半天没理他。
飞船落地，两人换上花花绿绿的沙滩装，因为罗女星温度偏高，着名的景点都在海边，临出门时，凌西瑶迅速挽上姬文津的臂弯，后者不自在想将手抽出来，凌西瑶笑眯眯地提醒道：“亲爱的，咱们现在是夫妻，必须亲密些，而且你别忘了之前的承诺，这趟旅行你必须听我的。”临行时，陶信怕自家没开窍的老大不知道怎么扮夫妻，特意强调要求他全程听凌西瑶的，女人天生对处理感情比男人在行，所以他对她比较放心，而且他看得出来她对自家老大有点意思，做了个顺水人情，顺便暗搓搓的看戏。
姬文津抿了抿嘴，放弃挣扎，任由她挽着，出门后，游客们已经陆陆续续下船，港口距离海边不远，他们顺着人群出走出港口时，一群自称导游的当地居民团团围上来，堵住了游客的去路，有的游客直接跟着热情导游走了，还有婉拒直接离开，说实话凌西瑶对这类导游很是反感，若按她一贯的禀性，定然直接离开，不过想到这次的特别任务，她福至心灵，觉得可以适当调整策略。
于是建议道：“要不我们也挑一个导游吧？”
姬文津眉头轻皱，他不喜欢这群吵吵闹闹的人，也不想同他们接触，下意识反对：“不用。”
凌西瑶轻声说道：“我觉得这是一个不错的接触机会。”底层为生活所迫的人心理防备相对更弱，也许能套到有用的消息。
“随你。”姬文津不情愿的蹦了两个字出来。