连续三四天时间，陈军几乎天天攻城，但在曹军死守之下，皆没能得逞。
看到士兵渐渐疲惫，赵云就下令休战几日，他和颜良、焦触和荀谌聚在一起，商议着这一战该怎么打。
“我军攻城数日，敌军防守甚密，我军竟不能占据半分优势，若这么攻下去，恐怕我军难以破城，故我才下令停止进攻，一则让士兵休息几天，以养精蓄锐，二则总结几日攻城的过程，寻求敌军的破绽，以调整攻城的战术。”
荀谌先摇了摇头：“将军，攻城之时，我仔细观摩，下邳城墙较高，曹军士气不弱，力战之下，我军兵力虽占优，却仍难以破城，以我看，此战宜缓不宜急，不如将军放缓进攻。”
“友若先生这是何解？”
“徐州乃四战之地，自陶谦掌徐州时起，就连年经历战乱，曹操为报杀父之仇，更是几次屠戮徐州，致使徐州民生凋敝，百姓逃亡无数，骠骑将军掌青州后，实施仁政，就有不少徐州百姓北上进入青州。”
赵云自然知道，陈炎手下，徐盛、步骘、严畯等人都是这么去青州的。
“今徐州田地荒芜，无人耕种，所产之粮不足以养军。曹操驻下邳的兵力，除了本地的粮食外，估计也会从许都运粮。我军攻打徐州之举，早在敌军预料之内，故李典才会迅速撤兵。那么曹军亦会事先囤积粮食。”
“双方刚刚交战，敌军粮草尚足，士气正盛，我军力攻，难以破城，还会损兵折将，不如先对峙一段时间，敌军粮食慢慢减少，届时军中士气大跌，我军才会有机会。”
赵云不以为然：“友若之言并非不妥，只是敌军既然早有准备，必然囤积了足够的粮食，够用一年半载，我军与敌对峙，敌军亦不会惧怕。”
荀谌又摇了摇头：“不，敌军囤积不了多少粮草，非敌军不想囤，而是无粮可囤。赵将军可知骠骑将军提高两税之事？”
“自然知道。”
陈炎不只是在水路上提高两税，在陆路上，也采取了措施。他让赵云派人在莒县官道上设卡，也收取通行税。凡走陆路押运粮草从青州进入徐州的，要收和水路一样的两税。
“骠骑将军是为了阻止青州粮食流入徐州，此举致使兖、徐、豫三州粮价居高不下，我曾派人回过豫州……据我所知，就连许都的粮价也几乎翻了一番，后来降了些，但仍比去年高很多。”
这些消息并非陈炎告诉荀谌，而是他确实派人回了家乡，顺路打探到的。他弟弟荀彧主持曹军粮草之事，荀彧虽然没有透露，但荀谌派回家的人多多少少还是打探到一些消息。只是，两兄弟同属两个阵营，荀谌不大愿意提及这事，故有了犹豫。
“总之，曹军上下，粮草皆不足，曹操必会优先把粮草供应给兖州方向，所以我猜想，下邳未必会有足够的粮草。我军放缓攻城，等两三个月后，敌军就会粮草告急。”
“这……”赵云稍稍犹豫：“骠骑将军在兖州，压力重重，若攻下下邳，曹军必会乱了阵脚，对兖州方向的我军也有利。”显然，他认为仍旧应该加大攻城力度，争取尽快拿下下邳。
荀谌仍坚持他缓攻的看法：“此时力攻，就算能拿下下邳，我军亦会损失惨重，还请赵将军三思。”
赵云来回踱步，想了一会儿，才做了决定：“好吧！就依友若先生之言，先放缓攻城。”
一番商量后，这大的战略方针就这么定了下来。
两天后，赵云看士兵体力恢复，便率军列阵，做出攻城的姿势。随后，他仍旧下令攻城，却控制了攻城的力度，没有全力去攻。连续几天时间，陈军都摆出强攻的姿势，结果都是雷声大雨点小。
这种攻城态度的转变，很快就被守城的曹军将领察觉了。乐进、李典、董昭和浩周四人也聚在一起，商议对策。
“敌军前几日攻城甚猛，原本我以为那赵云急于攻破下邳，故才力战，但休息了两天后，他却开始敷衍攻城了，不知这是何意？”
“管他干嘛？”李典不以为意：“此不正遂我等心意吗？拖延的时间长了，对我军更有利。”
董昭皱了皱眉头：“久战之下，恐怕对我军更不利。”
李典稍稍吃惊：“哦，这是为何？”显然，他并不明白如今的状况。
“青冀两州有充足的粮食，往日有很多行商从青冀两州运粮到兖徐等州售卖，但从去年底开始，进入兖徐等州的粮食少了不少，粮价居高不下，在许都，荀文若负责为司空大军囤积粮食，今年入春后，他便压力重重。”
乐进听了，连忙转向浩周：“浩刺史，我军粮草还剩下多少？”看来，他已经明白董昭的意思，担心下邳粮草不足。浩周主掌后方，囤积军粮之事，由他负责。
“粮仓中有粮食将五万多石，若只是吃的，都快够一年养一万大军一年了，但进入交战状态后，粮食的消耗特别快，且……城中仍有两三千百姓，用不了几天时间，百姓就会家无余粮，我等只能拿军中之粮救济百姓。”
“浩刺史此言不妥吧？”李典听浩周说要救济百姓，心里就不爽了：“我军粮草尚且不足，为何还要救济百姓？”
“百姓均下邳人，一直都上缴商税等各种税，以供我军养军。今若对他们不管不顾，他们必怀生怨恨，甚至还会在城内闹事，届时徒惹出一些麻烦来，就不值了。”
“那又如何？若他们敢闹事，我必不会放过他们。”
浩周看到李典说这话，恨得直咬牙，气道：“李将军，下邳的军队，有一半是本地人，若你如此对待他们，他们可能学吕布手下魏续、侯成和宋宪等人，趁你睡觉的时候，把你绑了，打开城门，献给那赵云。”
李典怒道：“他们敢？”
“你逼他们到此，他们走投无路，怎会不敢？”