市委大楼第三会议室,深色厚重的实木门紧闭。这是专门用于召开“五人小组”会议的小型会议室,陈设简朴庄重,一张椭圆会议桌,五把高背座椅,墙上悬挂着党旗和国旗,除此之外别无他物。此刻,会议室内的气氛,比往常召开常委会时更加凝重、专注。因为这里即将进行的,是新一届市委班子组建后,第一次研究重要干部人事安排的“五人小组”会议。
下午三点整,市委书记秦风、代市长张伟、副书记李静、组织部长吴兵、新任纪委书记王成,五人准时步入会议室,各自在标有名牌的位置落座。秦风居中,张伟、李静分列左右,吴兵和王成坐在对面。每个人面前都摆放着厚厚一摞材料,那是组织部汇总的推荐考察报告、人选档案摘要、廉政情况说明等。
“都到齐了,我们开会。”秦风的声音打破了室内的寂静,他没有多余的开场白,直接切入主题,“今天召开五人小组会议,主要是研究近期一批市管重要岗位的干部调整建议方案。前期,政府党组和组织部做了大量酝酿、推荐、考察工作。今天,我们五人先统一思想,初步拟定一个方案,再按程序提交常委会审议。首先,请吴兵同志介绍总体情况和人选考察情况。”
组织部长吴兵扶了扶眼镜,打开面前的文件夹,声音平缓而清晰:“好的,秦书记。根据市委部署和政府党组推荐,组织部会同纪委监委,对财政局长、信访局长、西山区区长、北城区区长等多个市管重要岗位的拟任人选,进行了深入考察。考察严格遵循《干部选拔任用工作条例》,突出政治标准,注重实绩导向,广泛听取了相关方面意见,对廉政情况进行了重点核查。”
他拿起一份汇总表:“总体来看,这次调整涉及岗位较多,既有市政府组成部门正职,也有区县政府主官,还有一些重要副职。人选来源既有本部门本单位副职接任,也有跨地区、跨部门交流。考察过程中,我们坚持事业为上、人岗相适,力求把最合适的人放到最需要的岗位上。”
“下面,我重点汇报几个关键岗位的考察情况和比选意见。”吴兵将材料翻到第一页,“第一个,财政局长岗位。推荐人选主要是两位:现任副局长陈明,现任副局长赵向阳。”
他详细介绍了两人的情况:“陈明,52岁,党龄30年,在财政系统工作28年,历经预算、国库、综合等核心业务科室,担任副局长8年。政治素质好,业务极其精湛,作风严谨踏实,在化解政府债务风险、保障重大项目建设、争取上级转移支付等方面有突出实绩。干部群众普遍反映他原则性强、处事公道,是‘红管家’型干部。缺点是开拓创新意识相对保守,在运用财政工具支持新兴产业发展方面步伐可以更大。廉政方面,经核查无不良反映。”
“赵向阳,47岁,党龄25年,财经专业博士,担任副局长5年。思路开阔,学习能力强,在推动预算绩效管理改革、政府投资基金运作、探索绿色金融等方面有创新举措。年富力强,有冲劲。缺点是基层经历和财政全盘工作经验相对陈明稍弱,处理复杂历史遗留问题的耐心和韧劲有待观察。廉政情况良好。”
吴兵最后给出了组织部的比选建议:“综合考察情况,组织部倾向于推荐陈明同志。主要考虑是:财政局作为要害部门,首要是稳,确保资金安全、运行规范、服务大局。陈明同志政治过硬、业务精通、作风稳健,能确保工作平稳过渡,在当前经济形势下有利于防范风险。其开拓性不足的缺点,可以通过优化班子分工、配备得力副手来弥补。赵向阳同志是优秀年轻干部,建议继续加强多岗位锻炼,适时重用。”
秦风认真听着,目光在材料上扫过,没有立即表态,而是看向其他人:“大家都谈谈看法。财政是命脉,这个人选要慎之又慎。”
代市长张伟首先发言,语气直接:“我同意组织部的倾向性意见。财政工作,稳字当头。陈明同志我了解,是‘老财政’,对全市家底、政策脉络、风险点了如指掌。当前经济下行压力不小,财政收支矛盾突出,防风险、保基本、促平衡的任务很重,需要一个经验丰富、能稳得住盘子的局长。陈明虽然开拓性弱些,但执行力强,能确保市委市政府关于财政工作的决策部署不折不扣落实。至于支持创新发展,我们可以从政策层面加强引导,也可以通过副职分工来强化。我支持陈明。”
副书记李静思考了一下,提出了不同角度的思考:“从班子结构和干部培养角度看,陈明同志52岁,在这个岗位上可能干不满一届。赵向阳47岁,年富力强,如果使用得当,可以在这个关键岗位上得到更好锻炼,为将来进班子储备力量。而且,江泉未来发展需要更多创新思维,财政政策也需要更好地服务于产业升级、科技创新。赵向阳在这方面的意识和能力,可能是一个优势。当然,他的经验和稳定性是需要考虑的方面。我个人的想法是,是否可以给赵向阳同志压担子,同时配备一个经验丰富的常务副局长辅助?”
新任纪委书记王成第一次参加这样的会议,他之前在市纪委担任副书记,以铁面执纪闻名。他说话言简意赅,但直指要害:“我调阅了两人的廉政档案,并让案管室、信访室做了重点筛查。陈明同志多年来在资金密集岗位,经手项目、资金无数,但从未有实质性举报,在历次审计和巡查中也未发现个人问题,说明他自我要求很严,经得起考验。赵向阳同志也没有发现廉洁方面的问题。但从防范风险角度,财政局长岗位诱惑多、风险大,需要极强的定力和规矩意识。陈明同志多年表现证明他具备这种定力。这是我的看法。”
秦风的手指在桌面上轻轻敲击,这是他深度思考时的习惯。他综合了大家的意见,缓缓说道:“几位同志从不同角度分析了利弊,都很有见地。财政局长人选,确实要平衡‘稳’与‘进’、‘经验’与‘活力’。我的考虑是,当前阶段,稳定压倒一切。财政大盘不能有任何闪失。陈明同志的优势在于‘稳’和‘专’,这是当前最需要的。至于创新,可以通过班子搭配、明确分工、加强学习来弥补。而且,陈明同志虽然52岁,但经验正是最丰富的时候,干好这一届没问题。我倾向于同意组织部和张伟同志的意见,推荐陈明同志。”
他看向李静:“李静同志关于培养年轻干部的考虑很重要。赵向阳是棵好苗子,我们可以把他放到更能发挥其开拓创新特长的岗位上去锻炼,比如,发改委的常务副主任岗位,或者高新区的重要领导岗位,可能更合适。这件事我们后面再议。”
第一关,初步达成共识。吴兵在陈明的名字旁边做了标记。
会议接着研究其他岗位。
信访局长人选,主要在现任副局长王芳和另一名从政法系统推荐的干部之间比选。张伟和王成都倾向于王芳,认为她群众感情深、办法多、有韧性,是化解矛盾的“行家里手”。李静补充,王芳是女干部,在信访局长岗位上能发挥独特优势。秦风综合后表示:“信访工作,心要热,头要冷。王芳同志在信访一线多年,既有温度,也有原则,实绩突出,群众口碑好。就定王芳同志。”
西山区区长人选,是争论的焦点之一。组织部提供了两名人选:现任区委副书记马建军,市政府副秘书长、政研室主任陈涛。吴兵介绍,马建军基层经验丰富,执行力强,熟悉区情,但理论水平和宏观视野有待提高;陈涛政策水平高,思路清晰,善于谋划,但缺少主政一方的经历。
张伟态度明确:“西山是老工业区,转型任务艰巨,矛盾多,需要敢打敢拼、能沉下去的干部。马建军在抓项目、治环境、维稳定上有一套,虽然理论水平可以提升,但执行力是当前最急需的。我支持马建军。”
李静则从长远发展角度分析:“西山转型不仅需要执行力,更需要新思路、新路径。陈涛长期在市委市政府核心部门工作,参与制定全市很多重大政策,视野开阔,如果能将宏观思路与西山实际结合,可能为转型打开新局面。缺点是缺乏基层一把手经验,但有副书记配合,可以弥补。”
王成从廉政角度提醒:“马建军在区里分管过工程建设,有过个别反映,但经查不实。陈涛在机关工作,相对单纯。两人都需加强监督。”
秦风沉思良久,最终拍板:“西山的症结,首先在落实,在攻坚。新思路很重要,但再好的思路落不了地也是空谈。马建军熟悉区情,有闯劲,能压得住阵脚,先让他去打开局面。同时,要给他配一个善于谋划、政策水平高的常务副区长,形成互补。陈涛同志是优秀人才,可以安排到更需要顶层设计和改革攻坚的岗位,比如发改委常务副主任,让他更好地发挥参谋助手作用。这样,两个好干部都能用好。”
这个决定,兼顾了当前需要和长远发展,也体现了用人所长,大家均表示赞同。
北城区区长人选相对顺利,大家一致认为现任常务副区长周敏(女)熟悉城市管理、经济工作,作风细腻,创新意识强,适合主政核心城区。
其他岗位,如发改委常务副主任、交通局长、农业农村局长等,五人小组也都进行了充分讨论。张伟从政府运行角度提出专业要求,李静从班子结构和干部培养角度提出建议,王成紧盯廉政把关,吴兵详细说明考察情况,秦风最后综合权衡、作出判断。会议既有共识,也有争论,但都出于公心,围绕事业。
在研究到某重要经济部门副职人选时,新任纪委书记王成面色严肃地拿出一份材料:“关于拟任交通局副局长的高波同志,考察中多数反映较好,专业能力突出。但纪委在核查廉政情况时,发现一条需要重视的线索。有反映称,他在担任县交通局长期间,其亲属承揽过辖区内的部分乡村道路小修项目,虽然程序看似合规,但存在‘擦边球’嫌疑,群众有议论。目前没有证据证明他本人有违纪行为,但这种‘关联’可能影响公信力。”
会议室瞬间安静。这是今天会议第一次出现可能的“硬伤”。
张伟皱眉:“这个情况之前没听说。项目本身有没有质量问题?他本人有没有打招呼?”
王成回答:“项目质量经核查没问题。也没有直接证据证明他打了招呼。但瓜田李下,需要避嫌。尤其是在交通这样资金密集、项目众多的部门。”
李静谨慎地说:“高波同志的业务能力确实被很多领导肯定。但廉政是底线。这条线索虽然未查实,但作为即将提拔的干部,尤其到更重要的岗位,必须更加从严要求。我建议暂缓。”
吴兵有些为难:“考察中谈话,大家对他评价不错,这条线索是侧面了解到的。如果因此否决,是否需要更确凿的证据?或者,是否可以先任用,但加强监督提醒?”
所有人的目光都投向秦风。这是一个两难选择:不用,可能错失一个专业人才,且线索未查实;用,则存在风险,也可能传递“带病提拔”的错误信号。
秦风沉默片刻,语气坚定:“宁听骂声,不听哭声。干部任用,廉政是‘一票否决’。这条线索,也许查无实据,但既然存在嫌疑,群众有议论,我们就必须慎重。特别是提拔使用时,标准要更高,要求要更严。不能用‘也许没问题’来冒险。这不仅是对干部负责,也是对事业负责,对党的形象负责。”
他做出决定:“高波同志暂缓考虑。请纪委进一步核查该线索,如果确实没有问题,以后可以在合适岗位使用。但这次调整,他不宜列入。我们要树立一个鲜明导向:清廉是底线,底线守不住,能力再强也不行。”
这个决定,让新任纪委书记王成暗暗点头,也让大家感受到了秦风在用人问题上的鲜明态度和坚定原则。
会议从下午三点一直开到晚上七点,中途只休息了十分钟。每个岗位,每个人选,都经过充分讨论、反复权衡。最终,一份涵盖十几个重要岗位的初步拟任名单得以确定。名单上,既有像陈明、王芳、马建军、周敏这样众望所归的,也有经过激烈讨论后达成共识的,还有像高波这样因廉政疑点被暂缓的。
灯光下,五个人的脸上都带着疲惫,但眼神明亮。这次会议,不仅是确定了一份名单,更是新班子核心成员之间的一次深度磨合,展现了务实、严谨、民主、担当的议事氛围。
秦风做最后总结:“今天会议开得很好,大家畅所欲言,出于公心,形成了基本共识。会后,请吴兵同志根据会议意见,进一步完善方案和考察材料,特别是要把每个人的推荐理由、优缺点、廉政结论写清楚、写扎实。方案按程序,尽快提请书记专题会酝酿,然后提交市委常委会审议。”
他特别强调:“今天的讨论情况和初步意见,必须严格保密。在常委会决定前,不得以任何形式泄露。这是政治纪律。同时,对于暂缓或没有列入的干部,组织部要做好思想工作,肯定成绩,指出不足,引导他们继续努力。我们的干部工作,不仅要选出能干的人,还要调动和保护大多数干部的积极性。”
“另外,”秦风看向纪委书记王成,“对于今天会议涉及的所有拟任人选,特别是存在不同意见或需关注情况的,请纪委在常委会前,再进行一次廉政把关,确保提交常委会的人选干干净净、清清爽爽。”
“明白!”四人齐声应道。
散会后,秦风最后一个离开会议室。窗外,城市已是万家灯火。他深知,手中这份初步名单,只是第一步。后续的常委会审议、任前公示、廉政谈话……每一步都至关重要,都必须严格规范。但他更知道,今天五人小组的深入讨论和严格把关,已经为这次重要人事调整奠定了最坚实的基石。