时间一晃便来到晌午，陈宇在城郊军营与岳飞、杨再兴一同观摩了背嵬军的战法演练，只见背嵬军士兵结成紧密阵形，长枪如林，斩马刀交替劈砍，冲锋时步伐整齐如一体，即便是模拟对战，也透着一股 “逢敌必破” 的锐势。岳飞看得连连点头，不时与杨再兴交流战术细节，两人虽初相识，却在军务上格外投契。待演练结束，三人便翻身上马，朝着靖安侯府返回。
刚到侯府门口，陈宇便见府前栓着十几匹战马，毛色各异，皆是军中良驹。还未踏入府门，便能隐约听到大殿内传来的交谈声，或讨论军务，或交流政务，热闹却不杂乱。他心中了然：分散在各郡的文臣武将，想必都已到齐。
翻身下马，陈宇径直走向大殿，刚踏入大殿，殿内的交谈声便戛然而止。只见文臣武将已默契地分成两排站立，纪纲手持文书，独自站在殿中，显然是在整理众人的归队报备。武将队列以霍去病为首，他身着银甲，身姿挺拔如松，身前特意空出两个身位；身后依次站着薛仁贵、陈庆之、花木兰、袁崇焕、杨行密、高长恭、刘牢之、王玄策、郭侃，再往后是周虎、吴能、郁保四，皆是神色肃穆。 文臣队列则由于谦领头，他身着青布官袍，手中捧着一卷郡政报表；身后站着刘伯温、管仲、包拯、况钟，四人侧首低声交谈着什么，况钟还不时指着报表上的数据，似在汇报张掖郡的商道情况；四人身后也空着一个位置，再往后是许文、宋慈、纪晓岚、高士廉、沈括、刘文，李迅则手持药草图谱，正与沈括讨论着凉州的草药分布，显然是在为后续民生医疗做准备。
陈宇扫过队列，很快便发现空缺 —— 驻守敦煌郡的项羽与徐有功尚未抵达。他轻咳一声，目光扫过众人：“项将军与徐郡守驻守玉门关，路途遥远，想来还在赶路，不必太过约束，等他们片刻，你们继续聊便是。” 说罢，便径直走向大殿上方的主位。
身后的岳飞与杨再兴也随之走入殿内，归入武将队列。杨再兴刚走到队尾，便被郁保四笑着推了推：“杨将军乃主公亲封的兵马副元帅，哪能站在末位？” 说着便与周虎、吴能一同将他往前让了让，最终杨再兴站到了花木兰身后。花木兰见状，当即侧身想将自己的位置让给他，却被杨再兴摆手拒绝：“花将军驻守武威多日，劳苦功高，末将新来，理应在后。” 语气诚恳，毫无计较之意，花木兰见他坚持，便也不再推辞。
岳飞则深吸一口气，走到霍去病身前的空位旁，又特意往旁挪了挪，留出一个身位 —— 在他心中，项羽早年便跟随陈宇，战功赫赫，理应站在武将之首。待两人归队，陈宇已在主位坐下，他对着侍从吩咐：“给诸位大人奉上茶水，再取些软垫来，今日议事不拘礼数，诸位席地而坐便可。”
“谢主公！” 众人齐声拱手，待侍从摆好软垫与茶水，便纷纷落座，殿内的氛围重新活络起来。刘伯温与管仲凑到一起，低声讨论着凉州的赋税改革；包拯则与宋慈交流着司法案例，宋慈还拿出随身携带的刑具图纸，向包拯讲解验尸技巧；武将那边，霍去病正与薛仁贵讨论骑兵训练，两人皆是骑兵名将，一聊起战马养护、冲锋战术，便停不下来；杨再兴则被高长恭拉住，询问单骑冲阵的技巧，高长恭素来以骁勇闻名，对杨再兴的勇猛也有耳闻，言语间满是敬佩。
约莫一个时辰过去，殿外突然传来亲兵的通报声：“主公！项羽将军与徐有功郡守到了！”
陈宇眼前一亮，当即起身：“快请他们进来！”
话音刚落，一道魁梧的身影便踏着龙行虎步走入大殿 —— 正是项羽。他身着黑色重甲，甲片上还残留着些许风沙痕迹，许是因为首次迟到，他脸色沉凝，周身散发着慑人的霸气，宛如一头蓄势待发的雄狮，刚踏入殿内，便让殿中温度仿佛都降了几分。武将队列中的薛仁贵、杨再兴两人眼中同时闪过精光，皆是识货之人，一眼便看出项羽身上的悍勇之气，纷纷侧目打量，眼神中满是战意与欣赏。
项羽对众人的目光毫不在意，径直穿过大殿，待看到主位上的陈宇时，周身的霸气才瞬间收敛，那股 “雄狮” 般的锐气荡然无存，取而代之的是恭敬。他快步走到殿中，单膝跪地，声音浑厚：“末将项羽，参见主公！因路途耽搁，来迟半日，请主公责罚！”
紧随其后的徐有功也连忙上前，躬身行礼：“主公，此事与项将军无关！昨日收到于先生的传信后，项将军便即刻带属下星夜疾驰，是末将不善骑马，中途体力不支，才不得不休整两个时辰，延误了行程。若要责罚，便罚属下一人便是！” 陈宇连忙起身，快步走下台阶，伸手扶起两人：“本侯何时说过要责罚你们？你们驻守敦煌，镇守玉门关，防备西域与羌胡，日夜操劳，不过是晚到一会，有什么大不了的？快起来，一路辛苦，先坐下喝杯热茶。”
项羽与徐有功闻言，心中一暖，连忙谢过主公，起身归队。徐有功看向文臣队列，正好见队伍中空着一个位置，便径直走了过去，与况钟并肩而立，还低声询问起张掖的政务；项羽则走向武将队列，当看到岳飞身前的空位时，微微一怔，显然是特意为他留的。他虽疑惑为何自己的位置在岳飞之前，却也不多问，径直走了过去，还朝着岳飞拱手示意。岳飞连忙回礼，两人目光相接，虽未言语，却透着同为武将的默契。
待两人归队，陈宇重新走回主位，指尖轻轻摩挲着扶手边缘的木纹。目光扫过殿内众人 —— 文有管仲、刘伯温、于谦等治国能臣，武有项羽、岳飞、霍去病、薛仁贵等绝世猛将，这满殿群英俯首而立的景象，让他心中涌起一股难以言喻的厚重感，坐在这大殿主位上，竟真有了几分一国之主的威严。他深吸一口气，压下心中的激荡，语气骤然严肃：“诸位，今日召集大家前来，有三件要事要说。”
“其一，是让诸位互相熟悉。今日齐聚的文臣武将，有早随本侯安定凉州的旧部，也有新归的贤才，未来你们需同心协力，共掌凉州大业，彼此知根知底，方能默契配合。”
“其二，是凉州的外患。如今凉州八郡虽已一统，内患已除，可外部威胁仍在 —— 西侧有月氏残部盘踞楼兰以东，时常劫掠西域商队，断我茶马贸易；北侧南匈奴右贤王部野心勃勃，去年便曾袭扰酒泉牧场，若他日我挥师中原，这群胡虏如从背后偷袭，届时腹背受敌，后果不堪设想。”
“其三，便是扩张之路。若想挥师中原，凉州东进的门户必须打开，天水、长安、汉中三地，势在必得！天水乃陇右粮铁要地，拿下它便能解决军需；长安是汉朝旧都，占据它便有了正统之名；汉中地势险要，握在手中既能隔绝益州刘璋，又能为日后入蜀铺路。”
说到此处，陈宇停顿片刻，目光锐利地扫过众人：“所以本侯决定，制定凉州新的战略方针：其一，肃清凉州东西两侧的羌胡、匈奴势力，拓土靖边；其二，在三年内攻克天水、长安、汉中三城，为挥师中原打下根基！这两件事，便是咱们接下来的核心任务，不知诸位可有想法？”
他故意将系统给出的五年时限缩短为三年， 一来是想试试这满殿顶级人才的潜力，看看能否突破常规；二来是他心中早已按捺不住终结乱世的迫切，多等一日，天下百姓便多受一日战乱之苦。
话音刚落，殿内瞬间陷入死寂，连呼吸声都仿佛轻了几分。众人眼中纷纷闪过凝重，交头接耳的低语声消失无踪，三年时间，既要肃清边境胡虏，又要攻克三座战略要地，这几乎是将两倍的任务量压缩在一半的时间里，难度何止翻倍！ 武将队列中，霍去病眉头微蹙，手指无意识地敲击着腰间佩剑 —— 他虽勇冠三军，却也知道骑兵远征需粮草支撑，三年时间连筹备都显仓促；岳飞则低头沉思，目光落在舆图上的天水一带，显然在盘算攻城与安抚民心的平衡。
就在这时，文臣队列中突然传来一阵衣袍摩擦声，于谦手持郡政报表，快步走到大殿中央，躬身行礼，声音清亮却带着不容置疑的坚定：“主公三思！于谦恳请主公暂收好战之心！”
陈宇脸上的严肃瞬间僵住，眼中满是愕然 —— 自于谦追随自己以来，始终是政务上的得力助手，从未有过半点异议，今日竟当众与自己唱反调。他握着扶手的手指微微收紧，却没有打断，只是沉声道：“于先生有话不妨直说。”
“谢主公。” 于谦直起身，目光坦荡地迎上陈宇的视线，“如今凉州初定，百姓刚从战乱中安定下来，春耕才刚有起色，若此时大举兴兵，一来需征调民夫粮草，会误了农时；二来士兵连年征战，也需休整，强行出兵恐损士气，这是劳民伤财之举啊！”
他顿了顿，翻开手中的报表，指着上面的数字：“臣这里有陇西、金城两郡的民生数据，去年因战乱迁徙的流民，至今还有三成未安稳定居；酒泉牧场的战马，今年才刚繁育出第一批幼驹，若用于远征，后续骑兵补充便会断层。这些都是凉州的根基，根基不稳，何谈扩张？”
不等陈宇开口，于谦又接着说道：“单说攻打三地的难处，天水由姜氏统领，姜冏殉职后，姜氏以仁德收拢民心，族中虽只有三万五千部曲，却联合了所有乡野坞堡，百姓皆愿为其守城。更重要的是，凉州百姓中，有近四成是从天水迁徙而来，若主公强行攻城，伤及无辜，便是失了这四成百姓的心，届时天水即便拿下，也会陷入无休止的民乱，又有何用？”
“再看长安，李傕、郭汜虽有矛盾，却仍有十万西凉军驻守，长安城墙高厚，城防坚固，绝非短期可破。更关键的是曹操，主公去年用驱虎吞狼之计助他迎走献帝，如今他在许昌根基已稳，怎会坐视主公拿下长安？若我军与李郭部苦战，曹操必然率军来夺，届时轻则无功而返，重则被两军夹击，损失惨重！”
“至于汉中，张鲁以‘五斗米道’治理多年，百姓对其教义深信不疑，阳平关更是一夫当关万夫莫开的天险。我军主力是骑兵，擅长平原作战，到了山地攻城，骑兵优势全无，只能靠步兵死攻，伤亡必定惨重！”
于谦的话如同一盆冷水，浇得满殿众人都冷静下来。陈宇靠在主位上，手指轻轻敲击着扶手，心中的不快渐渐散去 —— 他方才只想着缩短时限，却忽略了凉州的实际情况，于谦的话句句在理，皆是为了凉州的长远着想。
殿内再次陷入寂静，这次却没了之前的凝重，反而多了几分思考的沉静。管仲捻着胡须，眼中闪过赞许，显然认同于谦的分析；刘伯温则手持羽扇，目光在陈宇与于谦之间流转，似在斟酌如何调和双方的观点。
陈宇深吸一口气，终于开口，语气已恢复平和：“于先生所言，句句切中要害，是本侯思虑不周了。” 他站起身，走到于谦身边，拍了拍他的肩膀，“本侯虽急于终结乱世，却也不能不顾凉州根基。你能直言进谏，是凉州之幸，也是本侯之幸。”
于谦闻言，心中一松，连忙躬身：“臣只是尽分内之责，不敢居功。”
陈宇转过身，目光扫过众人，语气诚恳：“方才本侯定的三年时限，确实仓促了。今日召集大家，便是为了集思广益，而非独断专行。接下来，诸位不妨畅所欲言，无论是反对还是支持，无论是军务还是政务，只要是为了凉州，都可直言 —— 咱们今日便好好议一议，这‘驱虏’与‘扩张’，到底该如何推进，时限又该如何定夺！”
话音刚落，殿内凝滞的氛围瞬间被打破，众人眼中的凝重散去，取而代之的是跃跃欲试的神情。刘伯温率先从文臣队列中走出，手中羽扇轻摇，脚步稳健地走到舆图前，指尖落在凉州西侧的楼兰疆域：“主公能听进逆耳忠言，不拘泥于己见，实乃明智之举。依臣之见，‘驱虏’与‘扩张’不可并行，需拆分推进 —— 可先以一年时间休养生息、筹备物资，待凉州根基稳固，再集中兵力肃清边患，边患一平，再图东进不迟。至于‘驱虏’的次序……”
他话未说完，武将队列中突然传来一阵厚重的甲胄碰撞声，项羽起身大步踏出，他瓮声开口，语气带着不容置疑的自信：“若先清剿月氏残部，末将愿请命率三万骑兵出征！月氏那帮残匪，不过是劫掠成性的乌合之众，末将只需半年，定能将其尽数肃清，打通西域商道，让他们再不敢踏入凉州半步！”
项羽话音刚落，另一侧的岳飞也缓缓走出队列，银甲映着晨光，手中沥泉枪斜握在身侧，语气沉稳却透着坚定：“主公，末将愿领另一路兵马，负责肃清北侧南匈奴右贤王部！只需三万兵马，再给末将一年时间，末将定能击溃匈奴主力，夺回被劫掠的牧场牲畜，还凉州北侧一片太平，让酒泉牧场的粮草与战马再无后顾之忧！”
两人主动请战的话语，让殿内气氛愈发热烈。管仲这时也从文臣队列中走出，手中捧着一卷西域舆图，走到陈宇面前躬身道：“主公，项将军与岳将军的请战，正合属下之意 —— ‘驱虏’之事不仅是军事任务，更是稳固凉州民生与经济的关键。西侧月氏残部常年劫掠西域商道，断我茶马贸易，若能清剿他们，再以丝绸、茶叶为诱饵，联络西域龟兹、于阗等国结成同盟，让诸国协助监视月氏残余势力，形成东西夹击之势，既能减少我军远征的损耗，又能重启丝绸之路，为凉州增加赋税来源；北侧南匈奴则频频袭扰酒泉牧场，若能一举重创其主力，不仅能保住牧场的粮草与战马，更能为日后‘扩张’储备充足的军需，可谓一举两得。”
管仲的话条理清晰，既肯定了武将的请战，又补充了民生与经济层面的考量，让 “驱虏” 战略的意义更显周全。满殿众人听后，纷纷点头附和。
陈宇看着众人又看了看于谦，于谦在思考刘伯温和管仲的话，指尖无意识地捻着官袍下摆，半响才缓缓开口：“伯温先生和管仲先生的话确有道理，‘驱虏’对凉州长远有利，可属下仍需提醒主公 —— 如今凉州各郡刚完成交接，流民尚未完全安置，新粮还未入仓，若此时仓促筹备战事，恐会加重百姓负担。属下建议主公先修养生息一年，等到明年开春，新粮入库、流民安居、战马繁育，凉州根基彻底稳固，再兴兵事也不迟。”
陈宇点了点头，于谦的顾虑正是他此前忽略的细节，如今各方意见调和，方案已趋于完善：“如此便依于先生所言，先修养生息一年，明年开春，便起兵驱虏，后续再推进扩张！”
“主公英明！” 众人齐声拱手，声音整齐划一，殿内此前的分歧与疑虑，此刻尽数消散，只剩下对未来的期许。
陈宇走回主位，目光再次扫过众人，语气严肃起来：“既然定下休养生息的基调，那各郡的民生治理与根基巩固，便是接下来的重中之重。诸位听令！”
殿内瞬间安静，所有人都挺直脊背，凝神听陈宇任命。
“令陈庆之与包拯前往西平郡 —— 包拯任西平郡太守，主抓流民安置与司法清查，务必在半年内理清西平旧案，将无主土地全部分发至流民手中；陈庆之任西平郡兵马统领，负责整训当地驻军，同时修缮西平与金城间的驿道，确保两郡物资流通顺畅。”
“令袁崇焕与况钟前往武威郡 —— 况钟任武威太守，重点梳理茶马商道账目，联合西域商人扩大贸易规模，同时在武威增设‘市舶司’，规范商税征收；袁崇焕任武威兵马统领，加固武威城防，尤其是城东的防御工事，防范来自关中的潜在威胁。”
“令杨行密与徐有功前往敦煌郡 —— 徐有功任敦煌太守，整理玉门关戍边记录，完善边防制度，同时与西域楼兰、龟兹等国建立外交联系，为日后‘稳西’战略铺路；杨行密任敦煌兵马统领，训练守城步兵，重点演练城防与烽燧传讯配合，确保敦煌边防无虞。”
“令高长恭与宋慈前往张掖郡 —— 宋慈任张掖太守，清查张掖豪强侵占的牧场与农田，严惩贪腐官吏，同时推广新的耕作技术；高长恭任张掖兵马统领，训练轻骑兵，负责巡查张掖与酒泉间的商道，打击劫掠商队的盗匪。”
“令刘牢之与纪晓岚前往酒泉郡 —— 纪晓岚任酒泉太守，整理酒泉盐池资源，设立盐铁官营机构，提升盐铁产量；刘牢之任酒泉兵马统领，重点保护酒泉牧场，训练骑兵应对匈奴袭扰，同时囤积牧草与粮草，为明年‘镇北’战略储备物资。”
“令王玄策与高士廉前往西海郡 —— 高士廉任西海太守，完善西海郡吏制，选拔本地贤才加入郡府，同时推广军屯制度，让士兵与百姓共同耕作；王玄策任西海兵马统领，训练水军，熟悉西海周边水域，防范羌胡部落从水路袭扰。” “令郭侃与沈括前往金城郡 —— 沈括任金城太守，勘察金城周边铁矿与铜矿资源，设计新的冶炼工坊，提升兵器锻造效率；郭侃任金城兵马统领，协助岳飞训练新兵，同时修缮金城与天水间的关隘，为日后取天水做准备。”
被点到名字的十四人，每听到自己的任命，便即刻从队列中走出，快步站到大殿中央，十四人分作七列，文武两两并列，身姿挺拔。待陈宇任命完毕，众人整齐拱手，声音铿锵：“属下（末将）遵命！定不负主公所托！”
陈宇抬手示意他们归队，目光转向剩余未被点名的几人：“鹏举、再兴，你们二人仍回金城郡 —— 岳飞任凉州兵马元帅，统管凉州所有兵马，除了整训新兵，还要制定明年‘驱虏’的详细作战计划，包括骑兵部署、粮草补给路线；杨再兴任兵马副元帅，协助岳飞统筹军务，同时负责背嵬军的专项训练，务必让这支精锐在明年开春前形成无坚不摧的战力。”
岳飞与杨再兴齐声应道：“末将领命！” 岳飞眼中闪过战意，背嵬军的训练与 “驱虏” 计划，正是他擅长的领域；
陈宇点头示意两人归队，目光转向许文、刘文等六人，语气愈发沉稳：“许文、刘文、吴能、周虎、郁保四、李迅，你们六人各有所长，本侯命你们分别成立专项部门，支撑凉州民生与军务运转。”
“许文、刘文，你二人成立后勤部，许文任部长，刘文任副部长，统筹监管凉州八郡所有粮草、布匹、药材等物资。需在三个月内完成各郡府库清点，建立‘物资调度台账’，确保明年‘驱虏’时粮草能快速调拨；同时负责协调各郡军屯与民屯，保证粮食储备只增不减。”
许文与刘文当即上前一步，躬身道：“属下定不负主公所托，三个月内定将物资台账梳理清楚！”
“吴能、周虎，你二人成立锻造部，吴能任部长，周虎任副部长，统领五千名工匠，总部设在榆中县。榆中县位于凉州中部，是地理中枢，便于将打造的武器、农具、攻城器械快速运往各郡。你二人需在半年内改良锻造工艺，提升铁器合格率，尤其是骑兵用的长矛与铠甲，需按‘耐磨损、抗冲击’标准打造；同时要批量生产曲辕犁等新农具，发放至各郡农户手中，助力明年春耕。”
吴能与周虎都是常年与铁匠打交道的老将，闻言眼中闪过兴奋，单膝跪地应道：“末将遵命！定让榆中锻造部成为凉州的‘铁器粮仓’，保证兵器锋利、农具耐用！”
“郁保四，你成立运输部，任部长，统领三千名民夫与两百辆马车，专门负责凉州粮草、辎重、器械的运送。需在一个月内规划出各郡间的‘快速运输路线’，在沿途设立驿站，储备饮水与草料，确保物资运输‘日行百里、风雨无阻’；尤其要保障酒泉牧场的战马与敦煌玉门关的戍边物资，绝不能出现延误。”
郁保四身材魁梧，当即拱手道：“末将定将运输路线规划妥当，驿站建好后，保证物资运送比现在快三成，绝不让前线缺了补给！”
“李先生，” 陈宇转向李迅，语气多了几分敬重，“您仍负责凉州医疗事务，成立医疗部，任部长。需在各郡设立医疗分部，广收门徒，传授医术；同时组织人手编撰《凉州草药图谱》，记录本地可入药的植物，降低药材采购成本；明年‘驱虏’时，需组建医疗队随军出征，减少士兵伤亡。”
李迅捧着随身携带的药草标本，躬身道：“老朽定不负主公信任，三个月内完成各郡医疗分部选址，半年内将《凉州草药图谱》编撰完成，让凉州百姓有病可治，让出征士兵无后顾之忧！”
六人齐声领命后，陈宇目光扫过堂下尚未安排的几名文臣武将，说道：“剩下的人，全部留在襄武，归入‘应急支援队’，各郡若遇豪强作乱、自然灾害或军务支援需求，则前往支援，平时便居住在侯府，与本侯一同处理政务。”
留在襄武的几人当即躬身应道：“属下（末将）遵命！”
最后，陈宇的目光落在花木兰身上。花木兰身着银甲，身姿挺拔如松，陈宇声音温声道：“木兰将军，你心思缜密，本侯仍命你担任亲兵统领，继续统领五百亲卫，负责襄武城防与本侯的安全护卫。”
花木兰眼中闪过一丝惊喜，当即单膝跪地，声音铿锵：“末将花木兰，谢主公信任！定护襄武周全、保主公安全，绝不辱命！”
陈宇看着满殿领命的众人，心中涌起一股安定感，从民生治理到军务筹备，从专项部门到应急支援，凉州的运转体系已初步搭建完成。他走到大殿中央，目光扫过每一个人，语气郑重：“诸位，休养生息的一年，是凉州积蓄力量的一年；明年开春的‘驱虏’，是咱们展现实力的第一战。本侯希望，一年后再聚于此，咱们能带着各郡安定、粮草充足、兵马精锐的成果，共同开启凉州的新征程！”“愿随主公，共创大业！”